等閑識得東風麵
，萬紫千紅總是春。迎著二十大，2023年全國兩會的政策東風，光伏行業迎來了新的春天
，蓬勃向上
，生機盎然
，光伏春天裏的故事新一頁就此翻啟。
  這個春天裏
，迎春花、玉蘭花在風中搖曳，芬芳隨風飄蕩
，有關光伏中央層麵傳來利好同樣餘音繞梁，經久不息。相信在“頂層設計”力挺光伏的政策基調下
，2023年舉國光伏、全民光伏的大時代已經滾滾而來


，宛如一股時代洪流浩浩湯湯，不可逆轉的衝涮著“黑金”帝國的最後一塊堡壘。
  政zheng策ce的de厚hou度du與yu廣guang度du
，與yu市shi場chang的de容rong度du，決jue定ding著zhe光guang伏fu產chan業ye發fa展zhan的de高gao度du。在zai這zhe個ge春chun天tian裏li，關guan於yu光guang伏fu
，中zhong央yang層ceng麵mian傳chuan來lai政zheng策ce利li好hao依yi然ran穩wen定ding，具ju有you較jiao強qiang的de政zheng策ce連lian續xu性xing
、持續性，堪稱任爾東南西北風，我自巍然不動。這其中，最核心的一點是大力發展光伏的“頂層設計”進一步夯實。
  首先，支持光伏發展的高層人事格局上，形成了1號人物、2號人物為主導推動光伏發展的高層“決策圈”。同時多次發聲推進大型風電
、光伏基地建設的發改委掌門人進入國務院，構建了保障推進光伏產業發展無縫政策“銜接圈”。此外
，接棒的鄭柵潔先後在浙江、安an徽hui兩liang個ge光guang伏fu大da省sheng擔dan任ren要yao職zhi，還hai曾zeng任ren國guo家jia能neng源yuan局ju副fu局ju長chang一yi職zhi，熟shu稔ren於yu經jing濟ji和he能neng源yuan發fa展zhan


，建jian立li了le一yi個ge穩wen固gu的de落luo實shi中zhong央yang政zheng策ce，推tui進jin光guang伏fu產chan業ye發fa展zhan的de政zheng策ce“執行圈”。
  考慮到積極穩妥推進碳達峰、碳中和工作已成為高層共識，上升到了國家戰略層麵。不難預測，“十四五”、“十五五”期間，國家將步入加快推進“雙碳”戰略落地，加力發展光伏大基地
，戶用分布式光伏的快車道。這是來自中央層麵的第一大利好
，也是決定性的重大利好。
  問渠哪得清如許
，謂有源頭活水來。伴隨著發展光伏的“頂層設計”夯實
、穩固如山，“加快構建新型能源體係”國家戰略的確立，成為這個春天光伏迎來的第二大利好。
  我們注意到繼“二十大報告”首提加快構建新型能源體係後
，2023年(nian)全(quan)國(guo)兩(liang)會(hui)報(bao)告(gao)再(zai)次(ci)提(ti)出(chu)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)型(xing)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)。這(zhe)標(biao)誌(zhi)著(zhe)構(gou)建(jian)新(xin)型(xing)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)國(guo)家(jia)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)，保(bao)障(zhang)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)戰(zhan)略(lve)體(ti)係(xi)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。
  在“富煤、貧油
、少氣”的資源稟賦下，大力發展風電
、光伏等新能源，積極發展抽水蓄能等新型儲能，推動能源消費電力化、電氣化
、電dian動dong化hua等deng一yi係xi列lie構gou建jian新xin能neng源yuan體ti係xi的de舉ju措cuo，其qi對dui國guo家jia能neng源yuan安an全quan的de重zhong要yao性xing自zi是shi不bu言yan而er喻yu。把ba能neng源yuan的de飯fan碗wan端duan在zai自zi己ji手shou裏li，加jia快kuai構gou建jian新xin型xing能neng源yuan顯xian然ran是shi不bu二er路lu徑jing。
  這個春天裏
，中央釋放的第三大利好是光伏的話語權提升。細心人可能會發現
，2023年來自光伏領域代表、委員人數較以往有明顯的提升。與之相比，來自風能領域的代表、委員人數非但沒有增加，卻出現了減少，這一現象很值得玩味。
  據“草根光伏”初步統計，以製造端的民營企業為統計口徑，2023年來自光伏領域的代表、委員有通威集團董事局主席劉漢元

、陽光電源董事長曹仁賢、特變電工董事長鍾寶申
、天合光能董事長高紀凡
、正泰集團董事長南存輝等9名，人數創曆年之最。
  與此同時，電力、光guang伏fu領ling域yu還hai有you兩liang名ming政zheng協xie委wei員yuan當dang選xuan十shi四si屆jie全quan國guo政zheng協xie常chang委wei，其qi一yi是shi國guo家jia電dian投tou董dong事shi長chang錢qian智zhi民min，國guo家jia電dian投tou是shi全quan球qiu最zui大da的de光guang伏fu企qi業ye
，光guang伏fu裝zhuang機ji容rong量liang超chao過guo4000萬千瓦。其二是正泰集團董事長南存輝
，他執掌的正泰既是中低壓電器龍頭
，也是老牌的組件、逆變器企業，旗下正泰安能則是戶用光伏的南波萬。
  結合代表
、委員人數創新記錄，還有2名行業領袖當選政協常委，說明地方、國家對光伏行業的重視提升到了一個新高度，且更多代表、委員參與建言谘政，對促進光伏產業健康發展
、實現能源高質量發展將是一個重要的、積極的推動。
  這個春天，關於光伏
，國家層麵釋放的第四大利好來自代表委員中肯的
、極富政策內涵的建言、提案
，這些動議將成為國家相關部委
、地方政府對光伏精準施策，“微調”、優化光伏發展政策的催化劑。
  如你所知，國家的光伏政策偶爾落於“一抓就死

，一放就亂”窠臼，落地執行過程中也偶會出現“上有政策
，下有對策”，以及政策“一刀切”等情況
，一度讓市場和企業無所適從。舉例來說，通威集團董事局主席劉漢元在今年兩會上提到，按照2022年5月水利部印發《關於加強河湖水域岸線空間管控的指導意見》，guoneidapishuimianguangfudianzhanhuojianglunweibeichaichuxiangmu。zheyuguojiaqitabuwei，qitadifangzhengfuzhichishuimianguangfufazhandezhengceshimaodunde
，ruguojianengyuanjupifude1GW泗洪光伏領跑者基地，該項目被拆也造成了國家資源的浪費。
  與此同時，正泰集團董事長南存輝作出不以開展整縣試點為由暫停、暫緩戶用光伏項目備案、電網接入等工作的呼籲，則有全國多地在推進整縣光伏試點過程暴露出這一問題。此外，戶用光伏項目的備案
、並網流程繁鎖，備案難
、並網難也是業主經常反映的突出問題。
  大道至簡，天下為公。如今，隨著代表、委員位將水麵光伏政策“一刀切”、戶用光伏備案難、並網難等問題推向了前台
，這將會或多或少的推動相關政策的優化、調整。同時，劉漢元、南存輝
、高紀凡、鍾寶申等代表、委員關於大力發展抽水蓄能、新型儲能
、農村光伏

、BIPV等方麵的提議，也將成為國家、地方製定行業政策的重要參鑒、考量。
  梳(shu)理(li)我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)曆(li)程(cheng)，可(ke)以(yi)發(fa)現(xian)，國(guo)家(jia)對(dui)發(fa)展(zhan)光(guang)伏(fu)的(de)立(li)場(chang)經(jing)曆(li)了(le)從(cong)模(mo)糊(hu)到(dao)清(qing)晰(xi)的(de)一(yi)個(ge)過(guo)程(cheng)，政(zheng)策(ce)的(de)製(zhi)定(ding)和(he)實(shi)施(shi)同(tong)樣(yang)經(jing)曆(li)了(le)從(cong)粗(cu)放(fang)式(shi)到(dao)精(jing)細(xi)化(hua)的(de)不(bu)斷(duan)轉(zhuan)變(bian)。當(dang)前(qian)

，國(guo)家(jia)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)支(zhi)持(chi)光(guang)伏(fu)發(fa)展(zhan)的(de)產(chan)場(chang)已(yi)經(jing)十(shi)分(fen)明(ming)確(que)
，風(feng)電(dian)
、光伏將成為新增裝機、新增發電量主體的地位也已確立無疑
，在政策基調和市場地位獲得“雙確認”前提下，2023年春天的光伏必將更加流光溢彩
，璀璨奪目!