《山西省光伏產業鏈實施方案》日前出台，力爭到2025年，光伏產業鏈總產值超過1000億元。
  根據《方案》，山西省將構建以“矽料-矽片-電池-組件”為wei主zhu鏈lian，輻fu射she材cai料liao和he設she備bei等deng側ce鏈lian的de產chan業ye鏈lian生sheng態tai體ti係xi，打da造zao新xin一yi代dai超chao高gao效xiao光guang伏fu電dian池chi和he組zu件jian等deng行xing業ye領ling先xian產chan品pin
，補bu齊qi光guang伏fu材cai料liao和he設she備bei等deng配pei套tao環huan節jie，構gou建jian具ju有you較jiao強qiang國guo際ji競jing爭zheng力li的de光guang伏fu產chan業ye集ji群qun。力li爭zheng到dao2025年
，光伏產業鏈發展質態全麵提升
、龍頭企業加快培育、產業鏈條自主可控、創新能力顯著增強、服務體係健全完善，光伏產業鏈總產值超1000億元

，培育產值百億級企業2至3家，十億級企業6至8家，億元級企業20家以上。
  充分發揮綜改示範區和太忻一體化經濟區的科教
、人才、政策等優勢，以高效電池技術研發為核心，創建國家級、省級矽基炭基材料研究院
，帶動全產業鏈技術應用創新，形成以高效電池為核心
，以矽料
、拉晶切片為配套的產學研一體化產業集群。建設以電池
、組件和拉晶切片為主
，配套材料為輔的光伏產業集群。建設以組件產能為主
、電池及光伏玻璃等其他配套為輔的光伏產業集群。建設“低碳矽芯”產業集群。 

山西省光伏產業鏈實施方案 

  為貫徹落實省委、省政府關於重點產業鏈鏈長製的安排部署

，加快建設我省光伏產業鏈
，深化推動“建鏈、強鏈、補鏈

、延鏈”，促進產業鏈提質升級，特製定本方案。
  一、指導思想
  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察調研山西時的重要指示精神，全麵推進碳達峰、碳中和目標

，按照省委、省政府關於產業鏈鏈長製的重大戰略部署，充分發揮資源、區位、產業基礎等優勢，優化產業布局，以打造綠色低碳、集聚集約、鏈條完備、創新引領、競爭力強的國內一流光伏產業集群為重點
，構建以“矽料-矽片-電池-組件”為主鏈
，輻射材料和設備等側鏈的產業鏈生態體係，推動我省光伏產業邁向價值鏈高端，為全方位推動高質量發展注入強勁動力。
  二、基本原則
  堅持創新引領、高(gao)端(duan)發(fa)展(zhan)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)，全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)，圍(wei)繞(rao)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)鏈(lian)部(bu)署(shu)創(chuang)新(xin)鏈(lian)
，強(qiang)化(hua)光(guang)伏(fu)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)

，加(jia)大(da)產(chan)業(ye)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)應(ying)用(yong)力(li)度(du)，持(chi)續(xu)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)與(yu)效(xiao)益(yi)，推(tui)動(dong)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)向(xiang)價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)拓(tuo)展(zhan)。
  堅持統籌協調

、集聚發展。按照區域資源稟賦分布、區域聯動發展、產業集聚集約發展的要求，統籌優化全省光伏產業布局
，明確各園區定位，構建功能互補、良性循環
、協同發展的光伏產業集群。
  堅持強化主鏈、補齊斷鏈。強化超高效光伏電池和組件等主鏈基礎，提升主鏈競爭力；積極布局上遊矽料、矽片環節，因地製宜補齊斷鏈
，構建相對完善的光伏產業鏈。
  三、發展目標
  “十四五”期(qi)間(jian)，圍(wei)繞(rao)光(guang)伏(fu)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)，打(da)造(zao)新(xin)一(yi)代(dai)超(chao)高(gao)效(xiao)光(guang)伏(fu)電(dian)池(chi)和(he)組(zu)件(jian)等(deng)行(xing)業(ye)領(ling)先(xian)產(chan)品(pin)
，補(bu)齊(qi)光(guang)伏(fu)材(cai)料(liao)和(he)設(she)備(bei)等(deng)配(pei)套(tao)環(huan)節(jie)，構(gou)建(jian)具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。力(li)爭(zheng)到(dao)2025年
，光伏產業鏈發展質態全麵提升、龍頭企業加快培育
、產業鏈條自主可控、創新能力顯著增強、服務體係健全完善，光伏產業鏈總產值超1000億元，培育產值百億級企業2-3家
，十億級企業6-8家，億元級企業20家以上。
  四
、重點任務
  （一）優化產業集群布局
  依托資源優勢和產業基礎
，打造統一開放
、競爭有序的“4+N”產業集群，帶動發展全省光伏產業集群，輻射影響全國。
  充分發揮長治現有的電池、組件、金剛線、光伏玻璃等產業基礎優勢，帶動晉東南地區，建設以電池
、組件和拉晶切片為主
，配套材料為輔的光伏產業集群。
  充分發揮綜改示範區和太忻一體化經濟區的科教
、人才、政策等優勢
，以高效電池技術研發為核心，創建國家級
、省級矽基炭基材料研究院，帶動全產業鏈技術應用創新
，形成以高效電池為核心，以矽料、拉晶切片為配套的產學研一體化產業集群。
  充分發揮晉中的存量光伏產能優勢，用好本地煤層氣和石英砂資源
，引入光伏超白玻璃產業
，建設形成以組件產能為主
、電池及光伏玻璃等其他配套為輔的光伏產業集群。
  充分發揮朔州平魯低碳矽芯產業園優勢
，加快推進產業園“一園一院一業一網”總體布局和項目落地，建設形成“低碳矽芯”產業集群。
  充分利用省內其他地市光照資源及其他要素資源優勢，培育引進與區域發展相適配的光伏相關產業，與四大產業集群互補、聯動發展。
  （省工信廳、省能源局牽頭，省發改委
、省國資委
、省國資運營公司、山西綜改示範區管委會
、省太忻一體化發展促進中心
、中來股份等分工負責）
  （二）推進主鏈提質增效
  充分發揮四大集群現有產業優勢

，以技術為核心，以資本為紐帶

，依托智能製造、技術研發、人才培育等
，提升高效光伏電池及組件的集聚效應，為產業鏈上下遊良性發展奠定基礎。
  製造智能化。引進全自動化生產設備
，應用先進MES製造係統、5G全智能化AGV材料及產品傳輸係統，形成智慧工廠大腦，提升整體工序智能化銜接，踐行全數字化信息化管理，通過智能製造促進產業高質量發展。
  科技引領化。開展技術攻關，加大科研投入，積極開展高效電池等技術創新項目，與中科院、高等院校及全球領先的研究機構深度合作，建立國家級、省級的矽基炭基材料研究院、光伏技術創新實驗室和產業技術應用研究院，為產業鏈可持續生態化發展注入強勁動能。
  人才高端化。運用好校企創新資源
，推動院企信息互通
、資源共享
、人才聯合培養
；加強高層次、技能型人才和領軍人才團隊引進；出台有國際競爭力的人才招引政策，配套產業孵化引導基金，為全省光伏產業鏈儲備人才基礎。
  （省工信廳牽頭，省科技廳、省能源局、省財政廳、中來股份、各鏈上企業等分工負責）
  （三）精準補鏈補齊短板
  依托我省政策

、資源優勢以及光伏電池產業規模優勢，實施精準招商，重點引進行業領先矽料
、矽片企業重大項目落地，補齊矽料、拉晶切片產能短板。
  補齊矽料環節。重點支持中來股份發揮“鏈主”行業影響力和多晶矽技術優勢，在太忻一體化經濟區布局建設工業矽和多晶矽項目。
  補齊拉晶切片環節。重點支持潞安太陽能公司發揮拉晶切片的產業基礎和技術優勢

，在長治地區布局建設高效單晶矽片製造項目。
  （省工信廳、中來股份
、晉能清潔能源公司牽頭
，省商務廳

、省投促局、省能源局、山西綜改示範區管委會、省太忻一體化發展促進中心、有關市政府等分工負責）
  （四）培引結合發展側鏈
  通過主鏈的引導和傳遞作用，充分發揮光伏產業鏈“鏈主”、“鏈核”企業的行業影響
，延伸產業鏈材料、設備、服務等配套產業，提高光伏產品和裝備本省配套率，實現產業鏈橫向“延鏈”。
  培育省內企業。圍繞產業鏈上下遊
，依托省內現有配套產業基礎，培育一批“專精特新”側鏈企業。鼓勵企業投資發展鋼邊框、新一代光伏支架
、超白光伏玻璃、金剛線、高效電池裝備等配套產業，拓展檢測、運維、回收等全生命周期服務。
  引進外部企業。強化“政府+鏈主企業+產業園”招商合力
，整合各方資源，發揮“鏈主”
、“鏈核”企業主體作用
，高效精準開展產業鏈招商，針對性引導優質配套材料及裝備企業來晉布局發展
，進一步優化產業結構。
  （省商務廳、省投促局
、中來股份牽頭，省工信廳、各市縣政府、山西綜改示範區管委會、省太忻一體化發展促進中心等分工負責）
  五、保障措施
  （一）加強組織領導
  chengliguangfuchanyelianlianchangzhigongzuozhuanban，jiaqiangzhuanbantongchouxietiaozuoyong，jianlikuabumenrichangtiaodujizhi，dingqiyanjiuchanyelianfazhangongzuo，xietiaojiejuechanyelianfazhanzhongdeduandiandudian，tuidongruqifuwuchangtaihua
、精準化，促進光伏產業鏈上下遊、產供銷、大中小企業協同發展。發揮光伏產業聯盟作用，整合產
、學、研、企優質資源，以發展需求和共同利益為基礎

，提升產業核心競爭力，形成聯合開發

、優勢互補、利益共享
、風險共擔的戰略聯盟，構築互信共贏產業生態，推動產業鏈高質量發展。（省工信廳、省能源局牽頭

，工作專班成員等分工負責）
  （二）強化要素保障
  落實產業用地支持政策23條

，提高土地供應效率，加強產業用地“標準地”出讓，保障產業鏈項目用地需求；用好戰略性新興產業電價
、能耗和環境容量優先配置等政策措施

；每年拿出30%以上的新能源開發規模實行省級統籌
，引導產業鏈企業與資源開發企業協同發展。（省工信廳、省能源局牽頭，工作專班成員等分工負責）
  （三）創新金融支持
  暢通產業鏈融資渠道
，開展精深對接服務，圍繞鏈上企業資金需求，積極引導金融機構在服務團隊、審批流程、貸款規模、授信條件、融資利率等方麵給予專項優惠政策支持，充分利用知識產權質押貸、誠信貸、製造業專項貸、重點產業發展專項貸等金融產品
，為鏈上企業爭取更多更好的金融支持。探索設立新能源產業發展基金，撬動新能源企業、社會資本參與產業鏈發展；強化上市傾斜，將“鏈主”
、“鏈核”企業納入省級上市後備企業資源庫重點培育。（省工信廳
、省能源局牽頭，工作專班成員等分工負責）
  （四）實施財稅支持
  充分發揮財政資金撬動引領作用，激活信貸投放和社會資本
，為重點產業鏈高質量發展注入資金保障

；落實重大技術裝備免稅、企業研發費用加計扣除、科技人員激勵稅收等各項優惠政策，重點支持企業關鍵技術研發；通過省級技改資金等專項資金，加大對光伏製造企業技術改造

、研發投入、成果轉化等方麵的支持力度；落實市場主體倍增要素財稅支持力度，實行重點企業落戶“鏈主”、“鏈核”企業獎補和企業人才獎勵。（省工信廳
、省能源局牽頭，工作專班成員等分工負責）
  （五）強化跟蹤評估
  積(ji)極(ji)跟(gen)蹤(zong)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)，定(ding)期(qi)對(dui)全(quan)省(sheng)光(guang)伏(fu)製(zhi)造(zao)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)階(jie)段(duan)性(xing)評(ping)估(gu)，做(zuo)好(hao)檢(jian)查(zha)督(du)查(zha)，分(fen)析(xi)實(shi)施(shi)效(xiao)果(guo)，及(ji)時(shi)查(zha)找(zhao)和(he)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)。對(dui)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)、重點項目、重大工程實施動態管理，及時建立和更新名錄清單，完善推進機製，保證產業落地和項目實施。（省工信廳、省能源局牽頭
，工作專班成員等分工負責）