國家能源局：“十三五”電能替代目標達4500億千瓦時-國際節能環保網-行業資訊

11月7日，國家能源局在京舉行新聞發布會，正式發布《電力發展“十三五”規劃》（以下簡稱“規劃”）。
規劃中對電能替代提出的目標是4500億千瓦時，並且規劃還明確了現貨市場建設時間表。要求2016年啟動東北地區輔助服務市場試點，成熟後全麵推廣。2018年底前，啟動現貨交易試點；2020年全麵啟動現貨交易市場。
國家發改委能源研究所研究員薑克雋告訴《每日經濟新聞》jizhe，zhongguojinrudianliguoshengdejieduan，geiledianlijiaoyifazhanhenhaodetiaojian。youqidongbeidiqudianliguoshengdefeichanglihai，tamenyougenghaodetiaojianlaituidong，xiangduinenggouqudegengkuaidejinzhan。ruguonenggouzai4年間全麵啟動現貨交易市場，這對電力市場化進程具有重要的意義。
提高電能占終端能源消費比重
規劃從供應能力、電源結構、電網發展、綜合調節能力、節能減排、民生用電保障、科技裝備發展、電力體製改革8個方麵繪製了電力發展的“十三五”藍圖。
在民生用電保障上，規劃要求，“十三五”期間將立足大氣汙染防治，以電能替代散燒煤、ranyouweizhuashou，buduantigaodiannengzhanzhongduannengyuanxiaofeibizhong，jiakuaichongdiansheshijianshe，tuijinjizhonggongre，zhubutidairanmeixiaoguolu，jijifazhanfenbushifadian，gulinengyuanjiujingaoxiaoliyong。
“目前我認為主要是大量的散燒煤和原油的消費是造成現在這個霧霾的主要因素之一。”guojianengyuanjudianlisisichanghuangxuenongzaixinwenfabuhuishangbiaoshi，daliangsanshaomeiweijingjiejingchulizhijieranshao，shidaliangdedaqiwuranwupaifang，zheshikaolvdiannengtidaidezhuyaobeijing。xianzaideqiche、機場等輔助動力裝置，靠港船舶使用燃油方麵，也是大氣汙染排放的主要源頭。
黃學農對比說，我國每年散燒煤據統計消費大概在7億~8億噸的水平，占我國煤炭消費總量的20%，這個量是相當大的，主要是采暖小鍋爐、工業小鍋爐、農村的一些生產生活領域，與美國、歐盟相比20%散燒煤的水平是相當高的。
與散燒煤、燃油等能源相比，電能具有清潔、安全、便捷等優勢。對此，規劃中提出的電能替代目標是4500億千瓦時。
黃學農指出，按照這個目標，“十三五”末電能占終端能源消費比重27%，電能替代的意義非常大。
zaidiannengtidaidejutibujushang，guihuayeshiyouxianbujuqingjienengyuan。guojianengyuanjuzonggongchengshihanshuizaixinwenfabuhuishangbiaoshi，zaidianyuanjiegouyouhuadeguochengzhongyouxianbujuqingjienengyuan，zaidianlidianliangpinghengdeshihoushouxianpinghengshuidian、風電、光伏和核電，然後看這些電源能否滿足電力需求，差額部分再用氣電、煤電進行補充。
duiyumeidianfangmian，huangxuenongbiaoshi，meidianzhejiniantongguojienenghuanbaogaizao，paifangshuipingdadajiangdi，wulunshidiannengtidailiyongdeshikezaishengnengyuanfadian，haishiranmeifadiandedianliang，duifensanranmeidetidaidouhuiduijianshaodaqiwuranwupaifangzuochuzhongyaogongxian。
明確現貨市場建設時間表
對於推進電能替代上，實際上，2016年5月，國家發改委等八部門聯合印發了《關於推進電能替代的指導意見》，首次將電能替代上升為國家落實能源戰略、治理大氣汙染的重要舉措。
zaishijianzhong，diannengtidaicunzaichengbendewenti。jiangkejuanbiaoshi，ruguozhijieyongdianjiaretidaimei，namexiaolvbijiaodi，shiyongrebengshiweilaidefazhanfangxiang，danshiruguoyongrebengdehua，xitongxiangduibijiaogui，bingqiedianjiajiaogao。
不過，中國能源網首席信息官韓曉平對《每日經濟新聞》記者指出，電能替代關鍵是要選擇合適的技術，如果熱泵采取分布式供熱的話，經濟性是可行的。“因為民營市場的競爭，熱泵技術發展很快。4000元到5000元就可以買一個很好的熱泵。”他說。
目前，一些地方也出台了補貼政策。例如，江西省對電能替代項目給予新增電費支出40%的運行成本獎勵，以及不超過投資額30%的建設成本獎勵。
電dian力li體ti製zhi改gai革ge上shang，規gui劃hua提ti出chu，組zu建jian相xiang對dui獨du立li和he規gui範fan運yun行xing的de電dian力li交jiao易yi機ji構gou，建jian立li公gong平ping有you序xu的de電dian力li市shi場chang規gui則ze，初chu步bu形xing成cheng功gong能neng完wan善shan的de電dian力li市shi場chang。深shen入ru推tui進jin簡jian政zheng放fang權quan。核he定ding輸shu配pei電dian價jia。2017年底前，完成分電壓等級核定電網企業準許總收入和輸配電價，逐步減少電價交叉補貼。
值得注意的是，規劃明確了現貨市場建設時間表。要求2016年啟動東北地區輔助服務市場試點，成熟後全麵推廣。2018年底前，啟動現貨交易試點；2020年全麵啟動現貨交易市場，研究風險對衝機製。
此前，7月19日(ri)，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)下(xia)發(fa)通(tong)知(zhi)要(yao)求(qiu)做(zuo)好(hao)京(jing)津(jin)冀(ji)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)，提(ti)出(chu)按(an)照(zhao)股(gu)份(fen)製(zhi)組(zu)建(jian)京(jing)津(jin)冀(ji)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)，要(yao)具(ju)備(bei)同(tong)步(bu)開(kai)展(zhan)中(zhong)長(chang)期(qi)和(he)現(xian)貨(huo)交(jiao)易(yi)能(neng)力(li)。
hanxiaopingzhichu，fayongdianliangbunengquanbutongguoshichangjiaoyi。yixiewendingdedianlixuqiuhaishiyaotongguochangqixieyilaishixian，bijiaoliangxingdeshichangzhuangkuangyinggaishi，yibufendianzaichangqixieyizhixia，haiyouyibufendianjinxingxianhuojiaoyi。

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