“十三五”期間多部門光伏新政聯動-國際節能環保網-行業資訊

10月19日，記者從2016中國光伏大會暨展覽會上了解到，“十三五”期間國家能源局、工信部、科技部等多部門將加強光伏政策聯動，目前正在醞釀鼓勵技術創新、產業體係等方麵新政，推動光伏發電降成本，早日實現平價上網，並通過微電網、新能源示範城市等示範工作推動光伏應用多樣化發展，力爭到“十三五”末mo期qi分fen布bu式shi利li用yong成cheng為wei光guang伏fu產chan品pin應ying用yong的de主zhu要yao形xing式shi之zhi一yi。值zhi得de注zhu意yi的de是shi，近jin期qi國guo家jia發fa改gai委wei正zheng在zai就jiu新xin能neng源yuan上shang網wang電dian價jia調tiao整zheng征zheng求qiu意yi見jian，業ye內nei人ren士shi呼hu籲xu，電dian價jia不bu應ying該gai出chu現xian斷duan崖ya式shi下xia調tiao，建jian議yi持chi續xu勻yun速su調tiao整zheng。
近jin年nian來lai，太tai陽yang能neng利li用yong規gui模mo快kuai速su擴kuo大da，技ji術shu進jin步bu和he產chan業ye升sheng級ji加jia快kuai，成cheng本ben顯xian著zhu降jiang低di，但dan還hai麵mian臨lin著zhe許xu多duo困kun難nan和he挑tiao戰zhan。國guo家jia能neng源yuan局ju新xin能neng源yuan與yu可ke再zai生sheng能neng源yuan司si司si長chang朱zhu明ming認ren為wei，與yu燃ran煤mei發fa電dian等deng傳chuan統tong發fa電dian形xing勢shi以yi及ji風feng電dian相xiang比bi，高gao成cheng本ben仍reng是shi光guang伏fu發fa電dian發fa展zhan的de主zhu要yao障zhang礙ai，同tong時shi，電dian力li係xi統tong還hai未wei做zuo好hao大da範fan圍wei接jie收shou光guang伏fu等deng新xin能neng源yuan的de體ti製zhi機ji製zhi和he技ji術shu準zhun備bei，部bu分fen地di區qu棄qi光guang嚴yan重zhong。此ci外wai，近jin年nian來lai，部bu分fen國guo家jia頻pin繁fan出chu台tai針zhen對dui我wo國guo光guang伏fu產chan品pin的de貿mao易yi保bao護hu政zheng策ce，使shi得de光guang伏fu在zai全quan球qiu的de應ying用yong步bu伐fa受shou到dao一yi定ding程cheng度du阻zu礙ai。
在他看來，“十三五”jiangshiwoguoguangfuchanyefazhandeguanjianshiqi，zhuyaorenwushitongguoshichangjingzhengdefangshipeizhiziyuan，buduantuidongguangfufadianchengbendexiajianghejishushuipingdeshangsheng，zaorishixianbuyilaiguojiabutiedeziwochixufazhan。
事實上，這一政策思路已經有所體現。9月29日，國家發改委出台了《關於調整新能源標杆電價的通知（征求意見稿）》，這個意見稿中,擬將Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類大資源區地麵電站光伏上網電價分別由0.80元、0.88元、0.98元下調至0.55元、0.65元、0.75元。對於分布式光伏，“自發自用、餘電上網”模式實行按照全電量補貼的模式，補貼標準分別為：一類資源區0.2元/千瓦時、二類資源區0.25元/千瓦時、三類資源區0.3元/千瓦時，而目前的標準是0.42元/千瓦時。
“電價下調不應該是斷崖式的，應該每年以8%到9%的幅度持續勻速下調，這樣企業會有一個明確的投資預期，平價上網的目標也能實現。”中國光伏行業協會理事長、天合光能董事長兼CEO高紀凡在接受記者采訪時表示，除了電價，還要建立配額+綠色證書交易機製，推動綠色金融，支持可再生能源發展。
據中國光伏行業協會秘書長王勃華透露，在彙總行業意見後，已經整理了14頁的建議、意見，分別遞交給發改委的價格司、能源局的新能源司、財政部和工信部。“當前係統投資在7-8元/瓦，一二三類電池宜在0.7元、0.8元和0.9元/kwh，中國地幅遼闊，不同地區差別較大，測算隻是理想情況，隻能供參考。”
“後hou補bu貼tie時shi代dai，或huo者zhe是shi平ping價jia時shi代dai，光guang伏fu產chan業ye發fa展zhan的de方fang向xiang，一yi是shi通tong過guo疊die加jia新xin技ji術shu進jin一yi步bu提ti升sheng效xiao率lv，比bi如ru在zai多duo晶jing矽gui上shang疊die加jia薄bo膜mo。二er是shi開kai發fa太tai陽yang能neng和he各ge種zhong應ying用yong結jie合he起qi來lai的de整zheng體ti解jie決jue方fang案an，比bi如ru和he建jian築zhu、車輛、戶外設施等的結合。”高紀凡稱。
科技部高新司能源處處長鄭方能透露，目前科技部正在組織編製“十三五”能源領域科技創新專項規劃，在光伏領域將圍繞係統、部件、設備、材料、平台等方麵進行布局。重點開展高效率、低成本太陽能電池，光伏係統及平衡件、太陽光伏和光伏係統實證與測試係統研究，鼓勵開展區域光伏等可再生能源並網技術研發與應用示範。
工業和信息化部電子信息司副司長吳勝武也表示，未來將推動光伏製造行業規範條件，與相關投資、金融、財稅、yingyongdengzhengcejiaqiangliandong。zaijixutongchouziyuanzhichiguangfuchanyehexinjishuchuangxindetongshi，jiangtuidongguangfuyingyongduoyanghuafazhan，tishengguangfufadianzaigongyeyuanqu，minyongsheshi、城cheng市shi交jiao通tong等deng多duo個ge領ling域yu的de應ying用yong水shui平ping。此ci外wai，會hui同tong有you關guan部bu門men繼ji續xu完wan善shan產chan業ye體ti係xi，強qiang化hua標biao準zhun監jian測ce和he認ren證zheng體ti係xi的de建jian設she。破po除chu國guo內nei光guang伏fu市shi場chang分fen割ge和he地di方fang保bao護hu主zhu義yi。妥tuo善shan應ying對dui國guo際ji貿mao易yi糾jiu紛fen，加jia強qiang國guo際ji產chan業ye合he作zuo。

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