今jin年nian夏xia季ji，我wo們men還hai會hui缺que電dian嗎ma？有you業ye內nei人ren士shi指zhi出chu

，今jin年nian以yi來lai，能neng源yuan緊jin張zhang問wen題ti一yi定ding程cheng度du上shang得de以yi緩huan解jie，煤mei價jia下xia跌die
，電dian力li企qi業ye盈ying利li能neng力li修xiu複fu，今jin年nian電dian力li緊jin張zhang問wen題ti並bing不bu會hui十shi分fen突tu出chu。
  對於電力行業而言，一年一度迎峰度夏的大考已近在眼前。
  貝殼財經記者關注到，自四月開始，多地已陸續出台迎峰度夏有序用電方案。江蘇省政府於5月24日召開全省迎峰度夏能源電力保供專題會議
，要求確保民生用電和重要用戶用電，堅決守住不發生拉閘限電的底線。
  與此同時
，中國華電等數家電力央企日前完成發行了新一期能源保供特別債，募集資金均將用於提升能源電力保供能力。
  今jin年nian夏xia季ji，我wo們men還hai會hui缺que電dian嗎ma
？有you業ye內nei人ren士shi指zhi出chu
，今jin年nian以yi來lai，能neng源yuan緊jin張zhang問wen題ti一yi定ding程cheng度du上shang得de以yi緩huan解jie，煤mei價jia下xia跌die
，電dian力li企qi業ye盈ying利li能neng力li修xiu複fu
，今jin年nian電dian力li緊jin張zhang問wen題ti並bing不bu會hui十shi分fen突tu出chu。
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  預計電力供應總體有保障
  局部或出現供需緊平衡
  對於電力行業而言，早在迎峰度冬結束之後即已進入迎峰度夏的準備期。
  “今年預計全國最大電力負荷將超過13.6億千瓦
，較去年有較大的增長。”今年4月(yue)
，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)綜(zong)合(he)司(si)司(si)長(chang)梁(liang)昌(chang)新(xin)曾(zeng)在(zai)新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)上(shang)表(biao)示(shi)，據(ju)研(yan)判(pan)，今(jin)年(nian)我(wo)國(guo)電(dian)力(li)供(gong)應(ying)總(zong)體(ti)有(you)保(bao)障(zhang)，部(bu)分(fen)省(sheng)份(fen)在(zai)高(gao)峰(feng)時(shi)段(duan)可(ke)能(neng)會(hui)出(chu)現(xian)用(yong)電(dian)緊(jin)張(zhang)。國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)針(zhen)對(dui)迎(ying)峰(feng)度(du)夏(xia)將(jiang)加(jia)強(qiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)做(zuo)好(hao)五(wu)方(fang)麵(mian)工(gong)作(zuo)
，分(fen)別(bie)是(shi)抓(zhua)好(hao)監(jian)測(ce)分(fen)析(xi)預(yu)警(jing)、加大支撐性電源和輸電通道建設投產、確保電煤充足供應、全力做好機組穩發滿發工作以及科學做好負荷管理工作。
  多家電力央企近期對迎峰度夏電力保供工作進行了統一部署。5月22日，國家電網有限公司召開2023年迎峰度夏電力保供暨防汛工作電視電話會議。國家電網董事長、黨組書記辛保安在會上表示，要認真抓好電力保供“3334”關鍵之要
，嚴格落實迎峰度夏電力保供重點措施。
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  未雨綢繆
  多地已出台有序用電方案
  貝殼財經記者關注到，已有多地陸續出台迎峰度夏有序用電方案。
  浙江龍港市5月31日印發的《2023年龍港市迎峰度夏有序用電工作方案》顯示，龍港市作為典型的電力輸入地區，絕大部分供電能力依賴省網供給，根據2023年電力平衡預測，全省供電形勢極其嚴峻
，在省網因供電能力不足出現供電缺口的情況下，龍港電網將不可避免地出現電源性缺電。
  根據該方案，2023年龍港市全市有序用電工作方案共安排負荷23.4萬千瓦，分6級執行。方案提出
，要完善有序用電工作機製
，提高有序用電應急響應能力，充分發揮負荷管理平台作用，深入開展電力需求側管理。
  杭州市於5月30日發布了有序用電工作方案，方案稱考慮到杭州市近80%的外來受電比例，供電形勢更加趨緊，夏季用電高峰期可能存在100萬千瓦左右的負荷缺口。
  “2023年，我區用電需求將較去年同步增長
，預計最高負荷將達到42萬千瓦，若遭遇極端天氣，最高負荷還將進一步提升。” 浙江舟山市普陀區同樣於5月30日印發的《普陀區 2023 年迎峰度夏有序用電方案》顯示，2023年迎峰度夏全區錯避峰總量7.74萬千瓦

，分A-F六個方案執行。
  普陀區該方案提出，各鎮、街道
、管委會要按照全區有序用電方案
，盡早製定屬地有序用電錯避峰預案
，做到早預警、早準備。同時加強有序用電精細化管理，堅持“先生活、後生產”原則

，堅持把保障居民基本生活用電放在第一位，對電力用戶按“優先保障類、一般保障類、重點限製類”實行分類
，對“兩高”企業首先安排錯避峰。
  此外，據貝殼財經記者不完全統計，浙江江山市、浙江瑞安市
、浙江餘姚市等多地均已先後發布了夏季有序用電工作方案。江蘇省政府於5月24日召開全省迎峰度夏能源電力保供專題會議
，要求確保民生用電和重要用戶用電，堅決守住不發生拉閘限電的底線。
  “形勢嚴峻，有望平衡。” 北京師範大學政府管理研究院副院長
、產chan業ye經jing濟ji研yan究jiu中zhong心xin主zhu任ren宋song向xiang清qing如ru此ci概gai括kuo今jin年nian夏xia季ji的de電dian力li保bao供gong形xing勢shi。他ta告gao訴su貝bei殼ke財cai經jing記ji者zhe，今jin夏xia電dian力li供gong應ying的de挑tiao戰zhan主zhu要yao來lai自zi於yu幾ji方fang麵mian，一yi是shi複fu工gong複fu產chan帶dai來lai的de產chan能neng釋shi放fang較jiao大da較jiao快kuai，導dao致zhi用yong電dian量liang迅xun速su攀pan升sheng。同tong時shi，潛qian在zai的de極ji端duan氣qi候hou威wei脅xie或huo會hui對dui電dian力li供gong需xu兩liang端duan造zao成cheng顯xian著zhu影ying響xiang――一(yi)旦(dan)降(jiang)雨(yu)不(bu)足(zu)將(jiang)會(hui)導(dao)致(zhi)水(shui)電(dian)產(chan)能(neng)無(wu)法(fa)有(you)效(xiao)釋(shi)放(fang)
，同(tong)時(shi)高(gao)溫(wen)乃(nai)至(zhi)極(ji)端(duan)高(gao)溫(wen)天(tian)氣(qi)會(hui)直(zhi)線(xian)拉(la)動(dong)居(ju)民(min)用(yong)電(dian)量(liang)激(ji)增(zeng)。此(ci)外(wai)，在(zai)迎(ying)峰(feng)度(du)夏(xia)這(zhe)一(yi)節(jie)點(dian)上(shang)對(dui)於(yu)煤(mei)電(dian)供(gong)電(dian)企(qi)業(ye)的(de)價(jia)格(ge)補(bu)貼(tie)尚(shang)需(xu)到(dao)位(wei)。
  不過宋向清同時提出，我國目前的能源供給保障機製已相對完善，特別是在跨區域能源調度、調峰削峰方麵已積累了一定經驗
，因此他預判今夏的電力供需將會處於平衡狀態
，其中華東、南方、華中等地或處於緊平衡。
  廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強同樣告訴貝殼財經記者
，經曆了去年夏季四川等地出現“缺電潮”之(zhi)後(hou)，今(jin)年(nian)夏(xia)季(ji)整(zheng)體(ti)對(dui)於(yu)能(neng)源(yuan)保(bao)供(gong)更(geng)為(wei)強(qiang)調(tiao)，預(yu)計(ji)電(dian)力(li)供(gong)需(xu)情(qing)況(kuang)也(ye)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)得(de)到(dao)改(gai)善(shan)。但(dan)如(ru)果(guo)出(chu)現(xian)極(ji)端(duan)氣(qi)候(hou)
，短(duan)期(qi)內(nei)可(ke)供(gong)采(cai)取(qu)的(de)措(cuo)施(shi)依(yi)然(ran)較(jiao)為(wei)有(you)效(xiao)。
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  多家電力央企新債落地
  迎峰度夏用電高峰在即，貝殼財經記者關注到，電力央企多隻能源保供特別債近期完成發行。
  5月24日，中國華電發行了“中國華電集團有限公司2023年度第四期中期票據（能源保供特別債）”
，該債券品種一發行金額為15億元，期限為2+N年；品種二發行金額也為15億元，期限為3+N年。
  5月4日，國家電力投資集團有限公司2023年度第十五期中期票據（能源保供特別債）完成發行，發行金額20億元
，期限為2+N年。
  4月11日，中國大唐集團有限公司2023年度第三期中期票據（能源保供特別債）完成發行，該債券分為品種一與品種二，合計發行金額20億元。
  中國華電、國家電投與中國大唐均在募集說明書中表示，募集資金將全部用於提升能源電力保供能力的相關用途。
  上述三家電力央企所發債券為始於去年的能源保供特別債的一部分。2022年8月，國務院常務會議部署穩經濟一攬子政策的接續政策措施
，加力鞏固經濟恢複發展基礎。會議提出
，支持中央發電企業等發行2000億元能源保供特別債。
  中證鵬元研究發展部高級董事高慧珂告訴貝殼財經記者
，截至5月31日
，債券市場共發行能源保供特別債51隻，募集資金規模1815億元。其中中國國新發行1000億元
，其餘為7家發電央企發行。除了能源保供特別債以外，截至5月底
，交易所市場共發行了173.03億元的能源保供債。
  發行節奏上，高慧珂表示，去年底受債市贖回潮

、市場利率波動影響，發行量驟減，今年2月、3月發行量較多，目前發行量較少。發行利率分布在2.65%~3.99%，同樣受去年底債市贖回潮影響，發行利率在陡升後開始下行，5月份平均發行利率降至3.05%。發行期限上
，中國國新發行的是5年期中票
，其餘發電央企發行的均是永續中票，以2+N
、3+N為主，永續中票在會計處理上均計入所有者權益。
  “能源保供特別債方麵，截至5月底，能源保供特別債發行量已接近2000億額度，除非國常會提升能源保供特別債額度，否則未來能源保供特別債發行將接近尾聲。”高(gao)慧(hui)珂(ke)認(ren)為(wei)
，今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，能(neng)源(yuan)緊(jin)張(zhang)問(wen)題(ti)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)得(de)以(yi)緩(huan)解(jie)
，煤(mei)價(jia)下(xia)跌(die)


，電(dian)力(li)企(qi)業(ye)盈(ying)利(li)能(neng)力(li)修(xiu)複(fu)
，更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)，當(dang)前(qian)需(xu)求(qiu)不(bu)足(zu)，所(suo)以(yi)今(jin)年(nian)電(dian)力(li)緊(jin)張(zhang)問(wen)題(ti)並(bing)不(bu)會(hui)十(shi)分(fen)突(tu)出(chu)。