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英國政府批準180億英鎊欣克利角核電項目
(時間:2026-03-25 10:38:06)
  據英國廣播公司(BBC)9月15日報道,英國政府已決定批準備受關注的欣克利角C核電項目。該項目是英國近20年來建設的首座核電站,也被稱為“史上最貴核電項目”。通過參與該項目,中國也拿到了進軍老牌核電強國英國的“入場券”。
  位於英國西南部薩默特郡的欣克利角C核電站(HPC),由法國電力集團(EDF)和中國廣核集團(下稱中廣核)牽頭的中方聯合體共同投資建設,預估投資總額180億英鎊,中法企業分別占33.5%和66.5%的股份。
  在英國政府批準後,中廣核發布聲明:“現在我們可以與戰略合作夥伴法國電力集團一道,按計劃向前推進欣克利角、賽茲韋爾和布拉德韋爾的相關核電項目,為英國提供安全、可靠和可持續的低碳能源。”
  英國政府在聲明中還著重對法方進行了限製。英國政府表示:“在對欣克利角C項目進行全麵審查、並與EDF簽qian訂ding修xiu訂ding協xie議yi之zhi後hou,政zheng府fu已yi決jue定ding繼ji續xu推tui進jin這zhe一yi新xin時shi期qi的de首shou個ge核he電dian項xiang目mu。不bu過guo,在zai欣xin克ke利li角jiao項xiang目mu之zhi後hou,針zhen對dui日ri後hou投tou資zi英ying國guo關guan鍵jian基ji礎chu設she施shi的de外wai國guo投tou資zi,我wo們men將jiang實shi施shi一yi套tao新xin增zeng的de法fa律lv框kuang架jia,所suo涉she領ling域yu包bao含han核he能neng在zai內nei。”
  英國政府方麵還表示,上述修訂後的協議意味著,欣克利角項目建成完工之前,在EDF方麵未事先告知英國政府並獲得後者許可的情況下,原則上英國政府有權阻止EDF出售其在該項目上的控股權。
  該聲明稱,現有的法律權力,加上這套新增的法律框架,意味著欣克利角核電項目一旦開始運行,英國政府有權幹預EDF出售其股權。在欣克利角之後的新建核電項目中,英國政府將擁有特殊持股,以確保“在沒有政府知情或許可情況下關鍵持股不被出售。”
  英(ying)國(guo)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)該(gai)項(xiang)目(mu),對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)核(he)電(dian)產(chan)業(ye)走(zou)出(chu)去(qu)意(yi)義(yi)重(zhong)大(da)。該(gai)項(xiang)目(mu)雖(sui)然(ran)昂(ang)貴(gui),拿(na)下(xia)該(gai)項(xiang)目(mu),對(dui)中(zhong)國(guo)來(lai)說(shuo)相(xiang)當(dang)於(yu)獲(huo)得(de)了(le)進(jin)入(ru)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)核(he)電(dian)市(shi)場(chang)的(de)“門票”。根據2015年10月中廣核和法國電力簽訂的英國新建核電項目的投資協議,除欣克利角C項目外,中廣核還將與EDF在塞茲韋爾C、布拉德韋爾B兩大核電項目上展開合作。中國自主研發的三代核電技術華龍一號將在通過英國通用技術審查(GDA)後落地布拉德韋爾B項目。
  在欣克利角C項目的基礎上,中法雙方將繼續推進塞茲韋爾C項目最終投資協議的簽訂。該項目亦采用EPR技術,EDF和中方投資分別占據80%、20%。
  與前兩大核電項目不同的是,布拉德韋爾B項目將由中廣核主導、EDF參與,雙方在項目投資中將分別占據66.5%、33.5%的股份,並采用中國的華龍一號三代核電技術。華龍一號是中國自主研發的三代核電技術,其安全水平與美國、法國、俄羅斯等世界主流三代核電技術相當,而經濟性更具優勢,是中國核電出口的重要選擇。
  在前首相卡梅倫任上,英國政府曾給予欣克利角核電項目莫大的支持。現任首相特雷莎˙梅上台後,英國政府卻在最後關頭突然叫停了欣克利角核電站項目。北京時間7月29日,英國政府突然表示,暫緩就欣克利角Chedianxiangmuzuochuzuizhongjueding,jiangduicijinxinggengzhouquandexiangxikaoliang,bingzaijinnianchuqiuzuochuzuizhongjueding。zheshidebenjiutuoyanduoniandexinkelijiaoxiangmujinduzaicibeituomanjindu。
  據了解,因事發突然,連EDF與中廣核方麵都是在最後關頭才得知這一消息。BBC曾在一則報道中描述,“今年7月28日,深感震驚的法國電力公司(EDF)工作人員在位於英格蘭西南部的薩默塞特郡的一個會場拆除了臨時搭建的會議帳篷,並且把原來準備為英、法、中三國官員提供的胸章扔進垃圾桶。”
  對於英方暫緩對欣克利角核電項目作出最終決策的表態,外交部發言人華春瑩8月1日表示,中方注意到英國政府臨時決定推遲就欣克利角核電項目作出最終決策。“我願強調,該項目是中英法三方本著互利互惠、合作共贏精神達成的,一直得到英方和法方的大力支持。希望英方盡早作出決定,確保有關項目順利實施。”
  一直以來,英法國內都不乏對HPC項目的質疑聲。2013年10月,EDF與英國政府簽訂了持續35年的差價合約,對HPC核電站的電價設定為92.50英鎊每兆瓦時(MWh)。這個價格相當於當時批發電價的兩倍,一度引來多方質疑。此外,針對EPR設計本身的爭議、巨額建設資金麵前EDF難堪重負的自有現金流,使得外界對該項目不乏憂慮。
  就在兩天前,BBC一篇評論文章中稱,盡管圍繞該項目的幾大爭議因素都未出現變化,但英國政府將對該項目放綠燈。
  跡象之一是,上周,英國商業能源及工業戰略大臣克拉克(Greg Clark)以yi及ji部bu門men高gao級ji官guan員yuan舉ju行xing了le媒mei體ti見jian麵mian會hui。值zhi得de注zhu意yi的de是shi,會hui上shang官guan員yuan們men並bing沒mei有you為wei反fan欣xin克ke利li角jiao核he電dian站zhan項xiang目mu做zuo宣xuan傳chuan。如ru果guo項xiang目mu已yi被bei否fou決jue,見jian麵mian會hui中zhong一yi定ding會hui談tan及ji能neng源yuan市shi場chang變bian化hua、新能源選擇多、EDF的de其qi他ta工gong程cheng拖tuo延yan令ling人ren擔dan憂you等deng話hua題ti。然ran而er實shi際ji上shang並bing沒mei有you這zhe樣yang。克ke拉la克ke重zhong申shen,新xin核he能neng將jiang是shi英ying國guo能neng源yuan結jie構gou中zhong的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen。考kao慮lv到dao英ying國guo未wei來lai潛qian在zai的de電dian力li短duan缺que,這zhe意yi味wei著zhe英ying國guo仍reng需xu要yao欣xin克ke利li角jiao項xiang目mu。
  BBC此前曾分析稱,杭州G20峰會對項目獲批起到了推動作用。首相特雷莎?梅在參加G20時,終於有機會能和中國最高領導人直接接觸。
  BBC評論稱,對於剛上台不久的特雷莎?梅來說,不經過問便對卡梅倫政府通過的項目點頭,將顯得她有些“軟弱”。於是,在中國參與欣克利角項目的情況下,特雷莎?梅要求同中方領導人直接對話。
  BBC分析稱,G20後,特雷莎?梅將告訴外界,已經獲得了各種保證,中國參與該項目,對英國來說並不存在安全風險。
  youyushejihejizulaohuadengyuanyin,yingguoxianyihedianzhannianfadianliangzhujianxiajiang。weilemibuweilaihediantuiyidailaidenengyuanquekouheshixianoumengdetanjianpaichengnuo,yingguozhengfuyu2008年發布《核能白皮書》,將核電定位為未來國家能源供給的重要支撐,並最終確定8個適宜在2025年前建設新核電項目的廠址。英國是世界上最早發展核武器和核能的國家之一,但該國核電行業已陷入停滯30餘年。2008年核電重啟以來,英國的核能發展麵臨著本土沒資金、沒技術、沒專家的窘境。
  相比其他核電大國,中國的核電產業沒有斷檔期,擁有過去30年不間斷發展所積累的雄厚人才、技術和產業鏈實力。以美國和歐洲為例,美國現役核反應堆大多是上世紀60、70年代建的,法國大部分是上世紀70年代。上世紀80年代後,全球核電基本就停滯了。
  但從上世紀80年代開始,中國就一直在持續建造核電站,儲備了核電領域方方麵麵的大量人才。在設計、製造、建造、yunyingdenggegefangmian,zhongguoderencaiduiwuqiangda。ciwai,zhongguohedianzouchuqudechanyejichubuduanzengqiang,peitaochanyeheziyuanyijubeizhichengmeinianzaiguojiguoneishichangxinkaigongjianshe10-12台核電機組的綜合能力,在造價上有“走出去”優(you)勢(shi)。在(zai)核(he)電(dian)技(ji)術(shu)上(shang),中(zhong)國(guo)的(de)後(hou)發(fa)優(you)勢(shi)也(ye)很(hen)明(ming)顯(xian)。作(zuo)為(wei)核(he)電(dian)發(fa)展(zhan)後(hou)來(lai)者(zhe)的(de)中(zhong)國(guo),目(mu)前(qian)幾(ji)乎(hu)集(ji)結(jie)了(le)全(quan)球(qiu)核(he)電(dian)市(shi)場(chang)所(suo)有(you)主(zhu)流(liu)三(san)代(dai)壓(ya)水(shui)堆(dui)技(ji)術(shu),包(bao)括(kuo)美(mei)國(guo)AP1000、法國EPR、俄羅斯VVER等,這使中國自主核電技術得以汲取各家所長。

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