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| 【電力】原能源局局長張國寶：推進煤電聯動困難重重 |
| （時間:2026-03-25 19:45:58） |
4月1日-3日，博鼇亞洲論壇2012年年會在海南博鼇舉行，主題為：“變革世界中的亞洲:邁向健康與可持續發展”。搜狐財經獨家專訪了原發改委副主任、原國家能源局局長張國寶。
煤電聯動的呼籲下將推階梯電價
記者：近些年，中國各地不斷出現電荒現象，電力缺口形勢嚴峻。“煤電聯動”是一個不錯的解決方式，今年會有什麼進展嗎？
張國寶：煤(mei)電(dian)聯(lian)動(dong)一(yi)直(zhi)是(shi)社(she)會(hui)比(bi)較(jiao)關(guan)注(zhu)的(de)問(wen)題(ti)。近(jin)些(xie)年(nian)，煤(mei)價(jia)漲(zhang)的(de)很(hen)快(kuai)。而(er)國(guo)家(jia)考(kao)慮(lv)到(dao)電(dian)價(jia)對(dui)民(min)生(sheng)的(de)直(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang)，會(hui)造(zao)成(cheng)高(gao)通(tong)脹(zhang)，最(zui)終(zhong)還(hai)是(shi)由(you)發(fa)改(gai)委(wei)物(wu)價(jia)局(ju)在(zai)控(kong)製(zhi)。社(she)會(hui)關(guan)注(zhu)度(du)高(gao)是(shi)因(yin)為(wei)這(zhe)種(zhong)形(xing)勢(shi)導(dao)致(zhi)了(le)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)的(de)虧(kui)損(sun)。而(er)現(xian)在(zai)統(tong)稱(cheng)為(wei)煤(mei)電(dian)聯(lian)動(dong)，人(ren)們(men)很(hen)容(rong)易(yi)想(xiang)到(dao)的(de)就(jiu)是(shi)煤(mei)價(jia)漲(zhang)電(dian)價(jia)相(xiang)應(ying)也(ye)會(hui)漲(zhang)。但(dan)是(shi)，這(zhe)種(zhong)意(yi)見(jian)完(wan)全(quan)是(shi)市(shi)場(chang)化(hua)的(de)。價(jia)格(ge)部(bu)門(men)操(cao)作(zuo)起(qi)來(lai)還(hai)是(shi)會(hui)有(you)顧(gu)慮(lv)，擔(dan)心(xin)輪(lun)番(fan)漲(zhang)價(jia)。原(yuan)因(yin)在(zai)於(yu)，能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)相(xiang)對(dui)緊(jin)張(zhang)情(qing)形(xing)下(xia)，如(ru)果(guo)煤(mei)價(jia)漲(zhang)到(dao)1000塊錢，電價漲2分或是3分或許不夠，可能最終要漲4分、5分錢。而上漲到這個價格後，由於供應短缺，煤價1000kuaiqianhaishihuijixuwangshangzhang。ruguodianjiazaijixushangzhang，jiuhuixingchenglunfanzhangjia，suoyihuichanshenggulv。yinci，meidianliandongdebufahaishihennanmaichu。jiumuqiankanlai，kunnanzhongzhong。
記者：推出煤電聯動有一定困難，下一步政策將如何改進？
在zai今jin年nian的de政zheng府fu工gong作zuo報bao告gao中zhong，總zong理li提ti到dao改gai革ge任ren務wu時shi，也ye提ti到dao對dui能neng源yuan結jie構gou進jin行xing改gai革ge。現xian在zai價jia格ge部bu門men也ye把ba它ta分fen解jie作zuo為wei一yi項xiang任ren務wu。現xian在zai如ru果guo要yao推tui出chu，不bu是shi過guo去qu顧gu名ming思si義yi的de煤mei電dian聯lian動dong，而er是shi推tui行xing階jie梯ti電dian價jia。階jie梯ti電dian價jia是shi在zai保bao證zheng老lao百bai姓xing的de基ji本ben用yong電dian的de基ji礎chu上shang，用yong電dian多duo的de人ren多duo付fu錢qian。
從cong家jia庭ting情qing況kuang分fen析xi，過guo去qu家jia庭ting的de基ji本ben用yong電dian，比bi如ru電dian視shi電dian燈deng用yong電dian是shi不bu能neng上shang漲zhang的de。但dan是shi，現xian在zai有you人ren家jia裏li不bu止zhi一yi個ge空kong調tiao，可ke能neng安an裝zhuang了le三san四si個ge空kong調tiao。對dui於yu這zhe些xie用yong電dian過guo多duo的de家jia庭ting，多duo出chu的de部bu分fen超chao過guo最zui基ji本ben部bu分fen的de電dian價jia，就jiu要yao比bi普pu通tong電dian價jia多duo繳jiao納na一yi些xie錢qian。而er這zhe種zhong消xiao費fei較jiao多duo的de群qun體ti，一yi般ban是shi富fu裕yu階jie層ceng。總zong的de來lai說shuo，要yao讓rang多duo數shu人ren感gan覺jiao不bu到dao電dian價jia上shang漲zhang。如ru果guo多duo數shu人ren都dou感gan覺jiao到dao電dian價jia上shang漲zhang，那na麼me就jiu會hui出chu現xian不bu同tong的de意yi見jian了le。
haiyouyidian，wodanxinjiageshangdaidongxiayoudewujiashangzhang。xianzaiwulunshishenghuohaishishengchandoulibukaiyongdian，dianjiashangzhanghou，bujinjuminfudanyaozengjia，shengchanchengbenyehuizengjia。suoyi，dianjiaguanxidaoguojiminsheng。
中國現運行的核電站都是安全的
記者：日本地震後，很多國人對核電安全十分擔憂，中國的核電安全是否可以讓國民放心？
張國寶：去(qu)年(nian)日(ri)本(ben)地(di)震(zhen)後(hou)，國(guo)務(wu)院(yuan)就(jiu)核(he)電(dian)安(an)全(quan)就(jiu)出(chu)台(tai)了(le)四(si)條(tiao)規(gui)定(ding)。前(qian)兩(liang)條(tiao)是(shi)對(dui)現(xian)有(you)核(he)電(dian)站(zhan)的(de)運(yun)行(xing)進(jin)行(xing)安(an)全(quan)檢(jian)查(zha)，對(dui)沒(mei)有(you)運(yun)行(xing)或(huo)在(zai)建(jian)的(de)核(he)電(dian)站(zhan)進(jin)行(xing)評(ping)估(gu)。這(zhe)涉(she)及(ji)到(dao)核(he)電(dian)站(zhan)的(de)倉(cang)址(zhi)選(xuan)擇(ze)，以(yi)及(ji)對(dui)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)的(de)排(pai)查(zha)。目(mu)前(qian)，這(zhe)兩(liang)項(xiang)檢(jian)查(zha)都(dou)已(yi)結(jie)束(shu)。結(jie)論(lun)是(shi)中(zhong)國(guo)現(xian)運(yun)行(xing)的(de)核(he)電(dian)站(zhan)都(dou)是(shi)安(an)全(quan)的(de)。現(xian)在(zai)在(zai)建(jian)的(de)27個反應堆，以及去年已投產的4號機也是安全的。但是，安全不代表沒有改進的餘地。我們也提出了14項整改要求，上報到國務院進行核安全規劃。國務院提出，對這14項需要加強和整改。
記者：在經過一段時間的沉寂後，傳出消息說核電開閘在即，下一步是否會出台相關政策支持核電發展？
張國寶：所suo謂wei開kai閘zha，就jiu是shi去qu年nian一yi年nian沒mei有you新xin的de核he電dian開kai工gong建jian設she，今jin年nian的de說shuo法fa是shi要yao開kai閘zha，會hui不bu會hui出chu現xian新xin開kai工gong建jian設she的de核he電dian站zhan。其qi實shi，一yi直zhi都dou在zai建jian設she中zhong。前qian麵mian提ti到dao的de28個在建核電項目，有1個已經投產，剩下的27個都沒有停止建設。大家都在關心有沒有新的核電站開工。這28個項目裏有4個反應堆，國務院在去年3.11前(qian)就(jiu)已(yi)批(pi)準(zhun)過(guo)。從(cong)手(shou)續(xu)上(shang)說(shuo)，具(ju)備(bei)開(kai)工(gong)許(xu)可(ke)證(zheng)，但(dan)因(yin)為(wei)日(ri)本(ben)地(di)震(zhen)就(jiu)此(ci)擱(ge)置(zhi)而(er)已(yi)。如(ru)果(guo)在(zai)完(wan)成(cheng)國(guo)務(wu)院(yuan)四(si)條(tiao)檢(jian)查(zha)規(gui)定(ding)後(hou)，首(shou)先(xian)建(jian)設(she)的(de)會(hui)是(shi)國(guo)務(wu)院(yuan)已(yi)經(jing)批(pi)準(zhun)過(guo)的(de)4個反應堆。
中國不會受指使減少從伊朗進口石油
記者：近期國際形勢比較複雜，中東地區動蕩不斷，這會不會造成油價的大幅波動？
張國寶：因為油價的上漲，特別是在去年由於中東、北非利比亞趨勢出來以後，油價大概漲了接近一桶30美金。今年出現伊朗核危機，給石油炒作又多了一個因素。據估算，今年以來油價又上漲了15%zuoyou。zhanghebuzhang，shijishiliangzhongyinsuzaiboyi。zhangdeyinsushishiyouchaojiabachongfenliyongdongdangticai。biruyilangyaojianshaochukou，jiuyaoduitajinxingzhicai。ruguoyilangjushiyidanshikong，fashengzhanzheng，duiyoujiadeyingxiangjiuhuigengda，zhexieyinsudoutuigaoyoujia。lingwaiyifangmian，yeyoujianshaoyoujiashangzhangdeyinsu。birushuo，muqianquanqiujingjibingbujingqi。meiouzhaiwuwentidoumeiyouzuihoudejieguo，zhexieguojiaduinengyuandexuqiushijishangbingmeiyouzengjia。jiunazuotianlaishuo，youjiadiefumingxian，liyoushishenme？jiushiyinweixuqiubingbuwangsheng，meiguodekucunzengjialehenduo。ciwai，zhuangjiadehuituyexuyaozhuyi。woqianzhuandaole，xianggupiaoyiyang，mashangyouqupaodiao。zhejiuyiweizhejiagebuwanquanshiyoushichanggongxujueding，shijishanghaicunzaiyouzichaozuodeyinsu。
記者：中國的原油對外依存度高達56%，考慮到局勢因素，會不會減少從伊朗進口原油？
張國寶：目mu前qian，中zhong國guo的de情qing況kuang是shi進jin口kou原yuan油you完wan全quan自zi主zhu。我wo們men不bu會hui受shou某mou些xie國guo家jia的de指zhi使shi，說shuo你ni不bu能neng從cong哪na裏li進jin口kou你ni就jiu不bu能neng進jin口kou。從cong中zhong國guo立li場chang來lai說shuo，這zhe是shi有you違wei國guo際ji貿mao易yi規gui定ding的de。特te別bie是shi對dui伊yi朗lang的de核he問wen題ti，我wo們men是shi反fan對dui伊yi朗lang用yong核he，但dan大da家jia磋cuo商shang後hou，製zhi裁cai與yu不bu製zhi裁cai都dou是shi協xie商shang過guo的de。不bu少shao國guo家jia都dou在zai進jin口kou伊yi朗lang石shi油you，原yuan先xian在zai聯lian合he國guo通tong過guo的de製zhi裁cai裏li，並bing不bu包bao含han從cong伊yi朗lang進jin口kou石shi油you。而er是shi美mei國guo的de單dan邊bian製zhi裁cai，把ba油you買mai賣mai放fang進jin去qu了le。伊yi朗lang是shi中zhong國guo重zhong要yao的de石shi油you進jin口kou國guo，排pai在zai第di三san、sideweizhi。panduanshiyoucongnalijinkou，shizhongguozijidexuyao，yaokaolvzhongguoxuyaoshenmeyouzhong。ciwai，jinkoushiyouhaiyoujiagedeyinsu。dangran，womenyeyaokaolvyoumeiyouqitadefengxian。danshi，zhongguobuhuishoumouxieguojiayaoqiuerjianshaohuozengjiashiyoujinkou。
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