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| 我國頁岩氣開發應放開市場 |
| （時間:2026-03-25 06:14:58） |
近日，在2014能neng源yuan年nian會hui暨ji第di六liu屆jie中zhong國guo能neng源yuan企qi業ye高gao層ceng論lun壇tan上shang，國guo土tu資zi源yuan部bu油you氣qi戰zhan略lve研yan究jiu中zhong心xin主zhu任ren趙zhao先xian良liang指zhi出chu，由you於yu存cun在zai政zheng策ce性xing障zhang礙ai及ji行xing業ye壟long斷duan等deng問wen題ti，目mu前qian我wo國guo油you氣qi領ling域yu上shang遊you隻zhi有you4jiaqiyekeyicongshiyouqidekantanhekaifa。mianduiwoguoyouqiduiwaiyicunduzhuniantishengdexianshi，bufangzaishiyoushangyoudekantankaicailingyu，geiminyingqiyesikaiyidaokouzi。
各國開發差別明顯
埃森哲公司分析指出，在世界各地，除了美國和加拿大外，阿根廷、中國、澳大利亞、波蘭、俄羅斯、英國、墨西哥、南非、shateelabodengxuduoguojiadoujubeifengfudefeichangguiyouqiziyuanhezhichitouzidezhengce，ranerfeichangguiyouqiziyuandeshijikaifaxingdongquechabiemingxian。ersuizheshuipingzuanjingheshuiliyaliedengquanxinjishudewenshi，jiangnaxiecongqianwufaliyongdeziyuanjiayikaifayijingzhubuchengweixianshi，danrengcunzaiyingxiangfeichangguiyouqiziyuankaifadeguanjianyinsuyingxiangzhezhexieguojiafeichangguiyouqiziyuankaifadekexingxing、時shi機ji和he進jin度du。一yi是shi潛qian在zai非fei常chang規gui油you氣qi資zi源yuan規gui模mo，二er是shi國guo家jia支zhi持chi性xing財cai政zheng政zheng策ce，三san是shi非fei常chang規gui油you氣qi資zi源yuan區qu域yu地di質zhi條tiao件jian，四si是shi土tu地di的de可ke用yong性xing和he可ke作zuo業ye性xing，五wu是shi現xian有you的de非fei常chang規gui油you氣qi服fu務wu，六liu是shi現xian有you的de油you氣qi輸shu送song網wang絡luo，七qi是shi來lai自zi傳chuan統tong和he其qi他ta資zi源yuan領ling域yu的de競jing爭zheng狀zhuang況kuang，八ba是shi熟shu練lian的de油you氣qi勞lao動dong力li隊dui伍wu。
從整體上而言，影響非常規油氣資源開發的關鍵因素對區域開發的可行性、didianxuanzehejinchengsuduyouzhezhongdadeyingxiang，danjutidaomeiyigequyu，gexiangyinsudezuoyongliduyousuobutong，erqiejiangsuizheshijiantuiyierfashenggaibian。jiumeiyichujuyoukaifaqianjingdequyueryan，youlikaifadeyinsuyueduo，jiuyuenenggoujinkuaixiyindaozugouzijin，jiuyuenengshixiankaifadekexingxing。
danrenheyixiangyingxiangyinsudoujuyoukenengduifeichangguiyouqikaifaqidaozhengxianghuofanxiangtuijinzuoyong。genjuyuji，ruguozaimouyiquyu，yixiangyinsuzhongcunzaidewentibeikefu，namelingyixiangyinsujiujiangkenengchengweijiakuaikaifasududeyinqing。jiruguoyixiangyinsuyanzhongganraoshichangfazhan，namejiejueyixiangyinsucunzaidewenti，jiunenggouchuangjiankefuqitayinsutiaozhansuoxudenengliang。
我國開發麵臨挑戰
美國“頁岩氣革命”增強了美國在能源外交、應對氣候變化等方麵的主導權，並對全球天然氣市場、能源供應格局、地緣政治等產生了重大影響。
美國能源信息署認為，全球許多國家在非常規油氣包括頁岩氣、頁岩油、致密氣、致密油潛藏資源數量上與美國相當，但在開發行動、資zi源yuan儲chu量liang規gui模mo和he財cai政zheng支zhi持chi政zheng策ce均jun存cun在zai明ming顯xian差cha異yi，全quan球qiu開kai發fa非fei常chang規gui油you氣qi資zi源yuan的de速su度du和he程cheng度du將jiang顯xian著zhu不bu同tong。目mu前qian，全quan球qiu某mou些xie地di理li位wei置zhi的de非fei常chang規gui油you氣qi資zi源yuan開kai發fa行xing動dong正zheng在zai升sheng級ji。但dan目mu前qian我wo國guo16家企業在國土資源部第二輪頁岩氣招標中，獲得19個區塊探礦權仍然是塊“硬骨頭”，啃起來並不容易。
根(gen)據(ju)埃(ai)森(sen)哲(zhe)公(gong)司(si)研(yan)究(jiu)，我(wo)國(guo)頁(ye)岩(yan)氣(qi)的(de)技(ji)術(shu)可(ke)開(kai)采(cai)儲(chu)量(liang)比(bi)美(mei)國(guo)豐(feng)富(fu)，但(dan)我(wo)國(guo)的(de)地(di)質(zhi)條(tiao)件(jian)與(yu)美(mei)國(guo)不(bu)同(tong)，意(yi)味(wei)著(zhe)投(tou)資(zi)非(fei)常(chang)規(gui)油(you)氣(qi)資(zi)源(yuan)的(de)企(qi)業(ye)需(xu)要(yao)改(gai)造(zao)現(xian)有(you)壓(ya)裂(lie)技(ji)術(shu)，使(shi)其(qi)適(shi)應(ying)我(wo)國(guo)地(di)質(zhi)特(te)征(zheng)，投(tou)資(zi)才(cai)具(ju)有(you)可(ke)行(xing)性(xing)。同(tong)時(shi)，我(wo)國(guo)非(fei)常(chang)規(gui)油(you)氣(qi)資(zi)源(yuan)區(qu)域(yu)缺(que)乏(fa)可(ke)供(gong)潛(qian)在(zai)投(tou)資(zi)者(zhe)和(he)開(kai)發(fa)商(shang)評(ping)估(gu)投(tou)資(zi)潛(qian)力(li)的(de)現(xian)有(you)數(shu)據(ju)，而(er)獲(huo)取(qu)這(zhe)些(xie)數(shu)據(ju)必(bi)須(xu)投(tou)入(ru)大(da)量(liang)的(de)初(chu)始(shi)成(cheng)本(ben)，因(yin)為(wei)我(wo)國(guo)多(duo)數(shu)非(fei)常(chang)規(gui)油(you)氣(qi)資(zi)源(yuan)優(you)質(zhi)區(qu)塊(kuai)均(jun)由(you)國(guo)有(you)石(shi)油(you)企(qi)業(ye)控(kong)製(zhi)。而(er)且(qie)，我(wo)國(guo)非(fei)技(ji)術(shu)因(yin)素(su)構(gou)成(cheng)了(le)對(dui)投(tou)資(zi)者(zhe)最(zui)大(da)的(de)挑(tiao)戰(zhan)，比(bi)如(ru)四(si)川(chuan)地(di)區(qu)人(ren)口(kou)密(mi)度(du)高(gao)、地標狀況很差、水資源非常緊張，使得鑽機和運輸車隊的移動困難重重，土地的可用性和可作業性成為我國頁岩氣開發的最大挑戰。
隨著我國頁岩氣開采核心技術――用於地下水平井進行分段的“分割器”的(de)商(shang)用(yong)成(cheng)功(gong)，使(shi)我(wo)國(guo)成(cheng)為(wei)繼(ji)美(mei)國(guo)和(he)加(jia)拿(na)大(da)之(zhi)後(hou)，第(di)三(san)個(ge)使(shi)用(yong)自(zi)主(zhu)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)進(jin)行(xing)頁(ye)岩(yan)氣(qi)商(shang)業(ye)開(kai)采(cai)的(de)國(guo)家(jia)。但(dan)目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)頁(ye)岩(yan)氣(qi)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)大(da)約(yue)符(fu)合(he)美(mei)國(guo)10年前的產業情況，正處於前瞻布局中的良好投資時點。
打破體製放開市場
國土資源部油氣戰略研究中心主任趙先良指出，一直以來，我國油氣上遊領域的勘探開發資質是眾多民營油企進入的“玻璃門”，同時也是民營煉化和成品油銷售企業的“天花板”，我國民營石化企業發展麵臨嚴重的生存危機。
國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉認為，我國頁岩氣發展到今天，資源、技術、資zi金jin都dou不bu是shi主zhu要yao問wen題ti，最zui大da的de問wen題ti是shi體ti製zhi問wen題ti，最zui大da的de瓶ping頸jing是shi國guo有you石shi油you企qi業ye占zhan有you大da麵mian積ji的de頁ye岩yan氣qi富fu集ji區qu塊kuai，並bing僅jin在zai幾ji個ge點dian上shang投tou入ru勘kan探tan開kai發fa，沒mei有you形xing成cheng真zhen正zheng的de大da規gui模mo開kai發fa，而er其qi它ta企qi業ye想xiang進jin入ru，又you沒mei有you頁ye岩yan氣qi富fu集ji區qu塊kuai，隻zhi有you在zai二er、三流區塊中做選擇。
riqian，zaidisijiezhongguoyeyanqifazhandahuishang，guotuziyuanbudizhikanchasiyouqiguanlichuchuchangyangyonggangbiaoshi，weilejiakuaiyeyanqichanyehua，guotuziyuanbuzaidierlunyeyanqizhaobiaozhongxuanbukaifangminqitoubiaozige，shitudapodiyilunzhaobiaoguoqidudadejumian。erdisanlunyeyanqiqukuaizhaobiaozuikuaikenengzai2015年上半年進行，對招標製度的修訂正在研究當中。
實際上，我國油氣勘察開采市場存在競爭不足、活力不夠等問題，新的頁岩氣開發企業麵臨缺乏經驗、人才和抗風險能力不夠等問題。在頁岩氣資源開發及其相關領域，無論是知名央企、地方國企，還是上市公司、民營企業都想分一杯羹，但在實際的開發上其實並不“熱”。yinci，tuijinwoguoyeyanqifazhandezhengcefangmiandehexinshikaifangshichang，bingnuligaizaoxiangguanjishu，shiqishiyingwoguodedizhitedian，jianyiguanzhujuyouhexinchanpinjishujingzhenglideshebeitigongshangyijizaishichangkaifangzhongzhijieshouyidechayijingzhengxingminyingyouqifuwuqiye。
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