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| 【節能】節能減排“十二五”規劃獲通過 推進節能技術應用 |
| （時間:2026-03-25 11:19:13） |
國務院常務會議11日討論通過《節能減排“十二五”規劃》。規劃要求確保到2015年實現單位國內生產總值能耗比2010年下降16%，化學需氧量、二氧化硫排放總量減少8%，氨氮、氮氧化物排放總量減少10%的約束性目標。這有望讓國內的節能產業獲得快速發展機會。
調整產業結構
要達到節能減排規劃目標，需要從調整優化產業結構，推動提高能效水平，強化汙染物減排以及開展全民節能減排運動等方麵著手。
根據規劃要求，調整優化產業結構來抑製高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落後產能，改造提升傳統產業，調整能源消費結構，推動服務業和戰略性新興產業發展。
這也就意味著，高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目將會受到嚴格控製。這些行業的準入門檻將進一步提高。同時，有關部門將會繼續抓緊製定重點行業“十二五”淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)。加(jia)快(kuai)運(yun)用(yong)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)和(he)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)，促(cu)進(jin)信(xin)息(xi)化(hua)和(he)工(gong)業(ye)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)對(dui)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)大(da)的(de)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)和(he)重(zhong)汙(wu)染(ran)企(qi)業(ye)搬(ban)遷(qian)改(gai)造(zao)。
調整能源結構將是節能減排目標完成的重要措施。發展水電，在確保安全的基礎上發展核電，加快發展天然氣，因地製宜大力發展風能、太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源將是我國能源發展的主要策略。新興綠色能源的占比將會進一步得到提高。據悉，到2015年，非化石能源占一次能源消費總量比重達到11.4%。
推進節能技術應用
根據規劃，節能減排首先是工業節能減排，重點推進電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業節能減排。
其次是推動建築節能。製定並實施綠色建築行動方案，從規劃、法規、技術、標準、設計等方麵全麵推進建築節能。加強城市照明管理，嚴格防止和糾正過度裝飾和亮化。
第三是推進交通運輸節能減排。其中就包括加速淘汰老舊汽車、機車、船舶，基本淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”，加快提升車用燃油品質。實施第四階段機動車排放標準，在有條件的重點城市和地區逐步實施第五階段排放標準。
第四是促進農業和農村節能減排。加快淘汰老舊農用機具，推廣農用節能機械、設(she)備(bei)和(he)漁(yu)船(chuan)。推(tui)進(jin)節(jie)能(neng)型(xing)住(zhu)宅(zhai)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)省(sheng)柴(chai)節(jie)煤(mei)灶(zao)更(geng)新(xin)換(huan)代(dai)，開(kai)展(zhan)農(nong)村(cun)水(shui)電(dian)增(zeng)效(xiao)擴(kuo)容(rong)改(gai)造(zao)。第(di)五(wu)是(shi)加(jia)強(qiang)公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)。推(tui)進(jin)公(gong)務(wu)用(yong)車(che)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，嚴(yan)格(ge)用(yong)車(che)油(you)耗(hao)定(ding)額(e)管(guan)理(li)，提(ti)高(gao)節(jie)能(neng)與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)比(bi)例(li)。
在全方位減排的背景下，節能技術和節能產業有望在未來5年(nian)內(nei)獲(huo)得(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)。根(gen)據(ju)規(gui)劃(hua)要(yao)求(qiu)，要(yao)加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)和(he)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)，包(bao)括(kuo)加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)共(gong)性(xing)和(he)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)，加(jia)大(da)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)化(hua)示(shi)範(fan)，加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)的(de)推(tui)廣(guang)和(he)應(ying)用(yong)。
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