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| 【節能】“十二五”工業節能加速 技術節能成重點 |
| （時間:2026-03-25 14:12:17） |
工信部節能與綜合利用司副司長楊鐵生透露，《工業節能“十二五”規劃》(下稱《規劃》)近期已經印發，很快將對外公布。
《規劃》明確了“十二五”時期工業節能目標，同時分解製定了20個單位產品的能耗指標，提出九大行業節能的途徑和路線，以及實施九大節能工程。
楊鐵生對記者確認，“十二五”時期，我國單位工業增加值能耗較“十一五”末預計將降低21%，這與今年1月份公布的《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》提出的工業節能指標一致。
一名中國節能協會的研究人員對本報記者稱，有色金屬行業在“十二五”期間單位工業增加值能耗下降目標為18%，其他工業行業的節能目標也都在20%左右。
但對於各工業領域設定的節能目標在行業內部如何分解執行，專家和官員均未多談。
21%的節能目標是否能實現？國家能源研究所韓文科所長稱存在一定難度。
技術節能將受青睞
據工信部統計，“十一五”期間，工業能源消耗總量逐年增加，由2005年的15.95億噸標準煤增加到2010年的24億噸標準煤；鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工和電力六大高耗能行業能耗占工業總能耗的比重由71.3%上升到77%左右。
即使進入“十二五”，情況也未得根本好轉。統計顯示，2011年前三季度，高耗能行業仍呈快速增長態勢，工業能源消耗量大幅上升。全國單位GDP能耗僅下降1.6%，與全年3.5%和4%的目標差距很大。
上述節能協會研究員表示，由於過去工業節能效果不好，也給工信部製定“十二五”目標增加了壓力，經過多次溝通討論，才最終確定了21%的目標。
楊鐵生提出，技術節能是未來的一個重點。其中工業鍋爐窯爐節能改造工程位列九大重點節能工程之首。《規劃》提出，到2015年，工業鍋爐的平均運行效率要比2010年提高5%。
工業節能困境
楊鐵生還指出：“‘十二五’時期，節能減排形勢仍然十分嚴峻。特別是存在著責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機製不健全、基礎工作薄弱、能力建設滯後、監管不力等問題。”
楊鐵生稱：“當前我國製造業總體上還處於價值鏈的中低端，資源消耗占成本比重過大，相當多的行業能源資源消耗成本占總成本70%以上；行業間和企業間發展水平不平衡，先進和落後的生產能力並存，總體技術裝備水平不高，也是工業節能麵臨的問題。”
一家專門做電站鍋爐的企業高管對本報記者表示，工業節能在其從事的電力領域比較艱難，該高管說，“央yang企qi不bu缺que錢qian，在zai節jie能neng獎jiang懲cheng製zhi度du不bu明ming的de情qing況kuang下xia，不bu願yuan意yi與yu提ti供gong節jie能neng技ji術shu和he服fu務wu的de公gong司si分fen享xiang節jie能neng產chan生sheng的de利li益yi。目mu前qian央yang企qi隻zhi對dui有you補bu貼tie的de比bi如ru後hou期qi脫tuo硝xiao、脫硫設備感興趣。”
“小型民營企業也麵臨這個問題，節能是需要花錢的，而小型企業考慮最多的是賺錢。”河北一個企業主說。
中zhong國guo節jie能neng協xie會hui副fu秘mi書shu長chang王wang清qing平ping就jiu認ren為wei，節jie能neng技ji術shu的de推tui廣guang要yao考kao慮lv成cheng本ben，運yun用yong市shi場chang進jin行xing推tui廣guang，而er不bu能neng一yi味wei寄ji希xi望wang於yu政zheng府fu的de強qiang製zhi政zheng策ce。而er目mu前qian是shi兩liang者zhe都dou有you，兩liang者zhe都dou不bu夠gou有you效xiao。
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