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| 【合同】積極探索合同能源管理 為節能裝上市場“引擎” |
| （時間:2026-03-25 15:59:10） |
天上會掉餡餅嗎？
相信很多人會搖頭。而省教育廳機關服務中心主任雷重熹卻先是搖頭後又點頭。
這是怎麼一回事？
推行合同能源管理，能收到投資少、見效快的效果
事兒要從2010年夏天說起。當時，省教育廳與石家莊哈瑞特節能公司簽訂合同，將辦公樓中央空調係統的技術節能改造外包給哈瑞特，期限6年。從不認為天上會掉餡餅的雷重熹卻被“餡餅”砸中了頭。
“一不用掏錢，節能改造40萬元都是企業拿的；二不用出力，合同期限內，企業改造、安裝、維護一條龍服務；三不用擔風險，企業出設備，達不到效果，損失由企業承擔；四是合同期滿後，節能設備歸我們所有。”雷重熹說，最重要的一點就是，節能效果還很理想。
省教育廳把好處都占盡了，反觀節能服務企業，投資和風險“一肩挑”。似乎這是筆賠本的買賣。
qishiburan。haruitezongjinglizhujianguoshuo，haruiteshixianduishengjiaoyutingbangongloujinxingnenghaopinggu，renweiyoubawojiangqinenghaojiangxialai，xiangmujuyoukexingxingcaijieshou。“按照雙方製定的評價標準，從一年節省的能源消耗費用中，就能分到10多萬元，4年以內回本一點問題都沒有。”“省教育廳與哈瑞特合作，是合同能源管理中的一種模式。”省直機關事務管理局公共機構節能管理處副處長李士義表示，最大的受惠者不是甲方，也不是乙方，而是整個社會：避免了能源浪費，減少了汙染物排放。
“一(yi)般(ban)來(lai)講(jiang)，合(he)同(tong)期(qi)間(jian)，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)與(yu)客(ke)戶(hu)分(fen)享(xiang)節(jie)能(neng)效(xiao)益(yi)，企(qi)業(ye)收(shou)回(hui)投(tou)資(zi)並(bing)獲(huo)得(de)合(he)理(li)利(li)潤(run)後(hou)，合(he)同(tong)結(jie)束(shu)，全(quan)部(bu)節(jie)能(neng)效(xiao)益(yi)和(he)節(jie)能(neng)設(she)備(bei)歸(gui)客(ke)戶(hu)所(suo)有(you)。”李士義說，節能服務企業更加專業、節能效率高，節能率一般在10%至40%，有些甚至可達50%。
對於工業企業來講，合同能源管理方式作用大不大？
今年3月11ri，xingtailonghaigangtiejituanyouxiangongsiyurehuishouliyongfadianxiangmuhelengquetajiedianjigaixiangmuqianyue，youshengfakaikexueyongdianfuwugongsijinxingjiansheheyunxingguanli。hetongnengyuanguanlixiaoyiyifenxiangxingfangshishishi，hezuoqi10年。預計總投資7000萬元，年節能收益2100萬元。
如果全省的鋼鐵企業采用餘熱發電、噴霧冷卻塔、泵站(組)目標能耗等節能技術，會是什麼情況？省冶金行業協會秘書長王大勇表示，每年可獲得節電約19.86億千瓦時，折合63.6萬噸標煤，創效約11.78億元。
省工信廳節能與綜合利用處處長胡克表示，大力推行合同能源管理模式，能收到投資少、見效快的效果，是通達節能目的地的一條捷徑。
節能“蛋糕”誘人，吃下去卻並非易事
作為傳統工業大省，河北重化工特征明顯，發展方式粗放，資源能源依賴度高、利用率低。2010年，河北省6大高耗能行業能耗占工業總能耗約90%，年綜合耗能5000噸標準煤以上的工業企業近1600家，規模以上工業企業13000餘家。
再看公共機構，從省到市到縣到鄉鎮，範圍廣、數量大。僅以石家莊市裕華區為例，依靠技術改造，2010年，全區公共機構耗水量、耗電量、耗油量、耗氣量就分別比2009年下降了9.08萬噸、15.4萬千瓦時、1.55萬升、1.69萬立方米。
因此，以先進適用新技術、新產品、新工藝、新材料和新模式推進節能的市場空間廣闊。“蛋糕”看起來誘人，吃下去卻並非易事。據了解，目前河北省在合同能源管理推廣方麵不甚理想，尚沒有大麵積推開。
明明是甲方、乙方、社會三方共贏的好事，為何不能順利辦好、推開？
―――資金環節掉鏈子。由於節能服務企業需要先行墊資，且收回成本周期比較長，讓很多好項目“泡了湯”。朱建國說，一些項目2年內就能收回成本，但由於公司墊資太多，隻能放棄。
―――政策支持需加把力。華北電力大學經濟與管理學院博士孟明表示，合同能源管理尚處於起步階段，存在稅費偏高、政策扶持力度偏小等問題。
―――renshibudaowei。hebeiyinengguoluyouxianzerengongsizhiliyuyureguoludengjienengshebeideshengchan。zongjinglizhangwenguobiaoshi，henduoqiyebulejiejienengjishudailaidehaochu，weizhuiqiuwentuoningyuancaiqujiugongyi。jizhecaifangguochengzhong，yixiegonggongjigouyecunzairenshibudaoweiwenti，jiaodejiangjienenggongzuobaochuqu，meiyoubiyao。
調(tiao)查(zha)中(zhong)，多(duo)家(jia)有(you)技(ji)術(shu)節(jie)能(neng)需(xu)求(qiu)的(de)企(qi)業(ye)和(he)省(sheng)直(zhi)單(dan)位(wei)呼(hu)籲(xu)，在(zai)將(jiang)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)作(zuo)為(wei)其(qi)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)的(de)同(tong)時(shi)，不(bu)應(ying)回(hui)避(bi)他(ta)們(men)為(wei)節(jie)能(neng)投(tou)入(ru)的(de)人(ren)力(li)物(wu)力(li)，應(ying)進(jin)行(xing)多(duo)元(yuan)化(hua)激(ji)勵(li)，讓(rang)節(jie)能(neng)符(fu)合(he)他(ta)們(men)的(de)經(jing)濟(ji)利(li)益(yi)。同(tong)時(shi)，還(hai)應(ying)對(dui)處(chu)於(yu)“成長期”的本土節能服務企業加以政策上的激勵、扶持。
加大扶持力度，為“綠色發展”安裝市場“引擎”
這是一個普通人的普通一天。
5月31rishangwu，fengherili，beijingshuorenshidaijienenggongsihebeibanshichujishuyuanniuyongpingchiwanzaocanjiulaidaoleshenghuanbaoting，jianzhaweiqigaizaodejienengshebeishifouzhengchang，xiawuhaiyaoqushijiazhuangyixiexiaoqujinxingjianzha。
據了解，碩人時代是我國較為領先的節能服務企業之一。與河北省多家公共機構，以及承德熱力、衡水恒通熱力等多家企業進行過合作，成功實現了所服務企業和公共機構的節能訴求。
“由於認識、zhengcehetourongzidengzhangaijiaozhicunzai，yuzaihetongnengyuanguanlishangqudeyouxiaotupo，yingchuangzaolianghaodejishujienengfuwutiaojian，jijiyinjinshengwaizhimingjienengfuwuqiye，tongshifuchibentuqiyejinkuaizhuangda，weihebeisheng‘綠色發展’安裝動力強大持久的市場‘引擎’。”孟明表示。
“guliyidisanfangjishufuwudefangshicanyujienengjianpaijishugaizaoxiangmujianshe，jijituidongshengneidazhongxingqiyejituanyuzhuanyejigouhezuochenglijienengfuwugongsi，zuodazuoqianghebeishengjienenghuanbaochanye。”胡克說。
可喜的是，河北省對企業的扶持力度逐步加大。“公司收入分2個部分，除與客戶分成外，還會獲得政府300元/噸標煤的獎勵。”牛永平說。
2010年10月中旬，河北省出台了《關於加快推行合同能源管理促進河北省節能服務產業發展的實施意見》，改善節能服務企業的融資環境，建立商業銀行信貸支持機製、政策性融資擔保機製；對dui節jie能neng服fu務wu企qi業ye實shi施shi合he同tong能neng源yuan管guan理li項xiang目mu取qu得de的de營ying業ye稅shui應ying稅shui收shou入ru，暫zan免mian征zheng收shou營ying業ye稅shui。支zhi持chi河he北bei省sheng具ju有you一yi定ding規gui模mo和he實shi力li的de節jie能neng服fu務wu企qi業ye通tong過guo兼jian並bing、聯合、重組等方式，實行規模化、品牌化、網絡化經營，不斷提高綜合實力和市場競爭力，扶持綜合性大型節能服務企業做大做強。“《意見》的出台，為合同能源管理創造了良好的政策環境和市場環境，為節能服務企業不斷壯大鋪平了道路。”孟明表示。
雖sui然ran政zheng府fu支zhi持chi力li度du逐zhu漸jian加jia大da，但dan也ye有you專zhuan家jia指zhi出chu，與yu美mei國guo等deng發fa達da國guo家jia相xiang比bi，目mu前qian我wo國guo合he同tong能neng源yuan管guan理li的de操cao作zuo尚shang顯xian稚zhi嫩nen，節jie能neng服fu務wu企qi業ye實shi力li不bu強qiang，合he同tong能neng源yuan管guan理li發fa展zhan必bi然ran經jing曆li陣zhen痛tong，市shi場chang成cheng熟shu尚shang需xu時shi日ri。
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