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| 【電力】“十二五”期間能源結構突出水電 |
| （時間:2026-03-25 17:27:51） |
21日在京召開的第七屆中國能源投資論壇上，國家能源局規劃司規劃處處長何永健表示，能源“十二五”規劃首次提出一次能源消費總量將控製在41億噸標煤。其中，非化石能源將占比11.4%，此目標的2/3要靠水電來完成。另外，核電到2015年實現4000萬裝機的計劃目標不變。
消費總量控製目標為41億噸
何永健表示，“十二五”能源發展規劃已完成初稿，目前正在征求相關部門意見。按照國家製定的《“十二五”規劃綱要》的要求，“十二五”期間，我國能源發展與以往最大的不同，就是首次提出一次能源消費總量控製目標，並初步定為41億噸標煤。其中，煤炭消費量38億噸，石油5億噸，天然氣2300億立方米，非化石能源占比11.4%，折合為4.8億噸標煤。
何永健指出， 41億噸標煤的消費總量是以2015年單位GDP能耗較2010年下降16%，對應的年均GDP增長8.5%為wei基ji礎chu數shu字zi而er提ti出chu的de。但dan事shi實shi上shang，從cong目mu前qian國guo內nei對dui煤mei炭tan和he石shi油you的de巨ju大da消xiao費fei需xu求qiu上shang來lai看kan，要yao完wan成cheng這zhe一yi控kong製zhi目mu標biao難nan度du很hen大da。因yin此ci，何he永yong健jian表biao示shi，消xiao費fei總zong量liang目mu標biao數shu字zi有you可ke能neng提ti至zhi42億噸標煤。
“提出能源消費總量目標，是著眼於提高能源利用效率，而這是‘十二五’期間能源發展思路的重大調整。”何永健指出，未來，國家能源戰略將由過去的單純保障國民經濟供應，向保障供求與調控需求並舉轉變。
水電大發展 核電不減速
對於煤炭和石油等傳統能源難控製，規劃綱要中提出的非化石能源11.4%的消費目標卻成了難題。何永健指出，到2015年非化石能源消費量要達到4.8億噸標煤，靠核電、風電和太陽能等都無法滿足主要的替代選擇，因此要積極推動水電大發展。他表示，預計到2020年7.6億噸標煤的非化石能源消費量中，水電將貢獻2/3力量。
何永健同時表示，未來核電在確保安全的基礎上加強核電發展，到2015年實現4000萬裝機的計劃目標將維持不變。“目前在建的28台機組總裝機已近4000萬千瓦，這些機組將在未來五年內陸續投運，這是確定不變的。重要的是需要切實加強在建和擬建項目的安全運行水平。”他表示。
對於近期大家普遍關注的太陽能光伏發電“十二五”規(gui)劃(hua)目(mu)標(biao)將(jiang)翻(fan)番(fan)的(de)問(wen)題(ti)，何(he)永(yong)健(jian)說(shuo)規(gui)劃(hua)在(zai)此(ci)問(wen)題(ti)上(shang)尚(shang)無(wu)定(ding)論(lun)。不(bu)過(guo)他(ta)表(biao)示(shi)，國(guo)內(nei)目(mu)前(qian)的(de)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)受(shou)製(zhi)於(yu)成(cheng)本(ben)和(he)技(ji)術(shu)等(deng)諸(zhu)多(duo)因(yin)素(su)，產(chan)業(ye)化(hua)仍(reng)處(chu)於(yu)起(qi)步(bu)階(jie)段(duan)，即(ji)使(shi)調(tiao)整(zheng)幅(fu)度(du)也(ye)不(bu)可(ke)能(neng)很(hen)大(da)。
另外，何永健還表示，“十二五”期間，我國將基本形成“五基一帶”能源開發布局，“五基”即山西、鄂爾多斯盆地、西南、東北(蒙東)和新疆五大綜合能源開發基地，一帶指東部沿海地區。未來五年，五大能源開發基地將承擔國內能源80%供應量和90%調出量需求，成為“十二五”期間能源開發的主力軍。
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