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歐洲各國積極推進節能減排等“綠色複蘇計劃”
(時間:2026-03-25 19:01:04)
  麵對新冠肺炎疫情給經濟社會帶來的挑戰,歐洲各國將節能減排和可持續發展作為經濟複蘇計劃的重要考量,在清潔交通、可再生能源、老舊建築翻新改造等重點領域持續開展行動。
  法國:建築翻新,創造大量就業崗位
  家住巴黎15區的貝特朗・皮卡爾最近正忙著為翻修老房子遞交補貼申請材料。通過審核後,他可獲得最高1萬歐元的補助,用以更換舊的取暖設備或房屋隔熱材料。這項名為“我的翻新工程補助金”措施今年1月起在法國推出,迄今已收到5萬份申請。從2021年起,該補助將取消收入條件限製,惠及全法居民。多年來,法國致力於從建築業這一能源消耗“大戶”入手,推動綠色經濟發展。
  法國生態轉型和團結部數據顯示,建築業能源消耗量約占法國能源消耗總量的44%,產生的二氧化碳約占全國排放總量的25%。據統計,法國各地有超過700萬套能源等級為F或G的高能耗住房,亟須從建築材料、內部構造等方麵升級,以實現法國政府此前宣布的到2050年所有建築符合“低能耗建築”的目標。
  建築翻新也是歐盟推動疫情後經濟綠色複蘇的重要領域。法國經濟與財政部長勒梅爾日前宣布,法國政府計劃撥款300億歐元用於推動法國生態轉型和經濟去碳化。建築節能改造、可持續交通和可再生能源是三大主打領域,節能翻新補助是該綠色複蘇計劃的首發措施。法國政府還將撥款40億至50億歐元翻新學校、養老機構等公共建築。
  隨著建築標準和政策的不斷更新,建築翻新將產生一大批新的工作崗位。以“我的翻新工程補助金”為例,該政策將逐步取代此前的能源更新工程抵扣稅額措施(CITE),申請者可以直接在翻新工程結束時獲得補貼,而無需等待下一年稅額抵扣。法國政府為此項目和CITE項目投入預算共計8億歐元,預計每年將有20萬個申請項目,創造數十萬個就業崗位。
  法國生態轉型和團結部主管住房事務的部長級代表埃馬紐埃爾・瓦貢表示,建築業占法國國內生產總值的10%,擁有超過200萬從業人員,其中新建和翻新建築是增加就業、恢複經濟的有力方式之一。“法國2017年建築翻新市場規模近280億歐元。到2050年,除公共建築外,將有2000萬套房屋進行翻新。預計該行業在未來幾十年內將實現非常強勁的增長。”
  “生態隔熱”公司是一家舊房改造企業。該公司創始人伯努瓦・迪拉克說,公司抓住了政府提供援助資金的機遇,為用戶設計基於裝修補貼政策的方案,在10年內成長為一家擁有20個代理機構、350名員工、營業額達5000萬歐元的業內較大規模企業。“除提供翻新方案外,公司還將在翻新材料研發上拓展,為此我們計劃今年再新招聘100人。”
  “法國計劃在未來10年內將二氧化碳排放量減少30%,推進建築節能翻新將在這一過程中發揮很大作用。”瓦貢指出,除提高住宅舒適性、改善衛生條件外,建築翻新還將促進節能減排,創造更多建築商、油漆工、水管工和電工等就業崗位,並有利於法國推動能源轉型,實現綠色經濟複蘇。
  德國:投資氫能,商業機遇數不勝數
  德國石荷州的西海岸地區瀕臨北海,風能充足,地質儲藏條件優越,被認為是開展氫能實驗的理想地點。日前,德國首個氫技術設施“西海岸100”實驗項目在這裏正式啟用。通過這一項目,德國希望打造“綠色氫能”完整產業鏈:海上風電廠將為前期建設的30兆(zhao)瓦(wa)電(dian)解(jie)水(shui)製(zhi)氫(qing)設(she)備(bei)提(ti)供(gong)電(dian)能(neng),水(shui)解(jie)時(shi)產(chan)生(sheng)的(de)廢(fei)熱(re)可(ke)直(zhi)接(jie)應(ying)用(yong)到(dao)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu),副(fu)產(chan)物(wu)氧(yang)氣(qi)將(jiang)用(yong)於(yu)當(dang)地(di)水(shui)泥(ni)廠(chang)生(sheng)產(chan),以(yi)降(jiang)低(di)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)。除(chu)並(bing)入(ru)燃(ran)氣(qi)管(guan)道(dao)外(wai),氫(qing)氣(qi)還(hai)將(jiang)和(he)水(shui)泥(ni)廠(chang)產(chan)生(sheng)的(de)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)一(yi)起(qi)用(yong)作(zuo)生(sheng)產(chan)甲(jia)醇(chun),以(yi)及(ji)轉(zhuan)化(hua)到(dao)航(hang)空(kong)運(yun)輸(shu)燃(ran)料(liao)等(deng)應(ying)用(yong)領(ling)域(yu)。
  項目協調人、海德煉油廠總經理於爾根・沃wo爾er施shi萊lai格ge表biao示shi,該gai實shi驗yan項xiang目mu所suo有you參can與yu方fang都dou目mu標biao明ming確que,希xi望wang在zai從cong綠lv色se氫qing能neng的de生sheng產chan到dao綜zong合he運yun用yong的de整zheng個ge過guo程cheng中zhong開kai展zhan長chang期qi合he作zuo,共gong同tong構gou建jian實shi現xian能neng源yuan轉zhuan型xing和he脫tuo碳tan目mu標biao的de可ke持chi續xu商shang業ye模mo式shi。德de國guo聯lian邦bang經jing濟ji和he能neng源yuan部bu部bu長chang阿e爾er特te邁mai爾er認ren為wei,“西海岸100”是德國國家氫能源戰略的基石和先鋒項目,將有利於德國在氫能源領域成為領導者,並推動石荷州西海岸地區的發展。
  為實現2050年溫室氣體“淨零排放”目標,零排放、零汙染、具有可持續性的“綠氫”被歐盟寄予厚望。氫能是一種二次能源,須通過其他物質製取。全球範圍來看,近99%的氫氣製造仍高度依賴煤和天然氣等化石燃料,被稱為“灰氫”或“藍氫”。使用天然氣為主要原料的“藍氫”盡管搭配了碳捕捉和封存技術,但製取過程中仍無法消除所有碳排放。因此,利用風電、水電等可再生能源以電解水方式產生的“綠氫”是當前歐盟各國研究的重點。
  7月,《歐盟氫能戰略》正式通過,歐盟委員會副主席蒂默曼斯表示,將把“氫經濟”作(zuo)為(wei)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)引(yin)擎(qing),以(yi)克(ke)服(fu)疫(yi)情(qing)造(zao)成(cheng)的(de)經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)。不(bu)少(shao)專(zhuan)家(jia)指(zhi)出(chu),風(feng)能(neng)和(he)太(tai)陽(yang)能(neng)等(deng)常(chang)見(jian)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)電(dian)氣(qi)化(hua)隻(zhi)能(neng)實(shi)現(xian)部(bu)分(fen)減(jian)排(pai),氫(qing)能(neng)有(you)望(wang)成(cheng)為(wei)達(da)到(dao)“淨零排放”目標的必要手段。綠色氫能已成為歐洲新能源領域的一顆明星。
  氫能在能量密度、燃燒能力以及與現有基礎設施的兼容性等方麵具有優勢。氫的能量密度比鋰電池高,因此有望成為長途運輸、航空、航海領域的替代能源。氫氣也可以利用現有的天然氣管道進行運輸,代替天然氣用於供暖。 
  歐盟計劃到2030年將電解綠氫產能擴大到40吉瓦,並預計到本世紀中葉,歐洲氫能市場可創造約540萬個工作崗位,年營業額可達約8000億歐元。德國經濟研究所指出,如果德國繼續保持全球電解設備市場20%的份額,就能創造47萬個工作崗位,相當於目前該國汽車業的一半。德國經濟學家薇羅尼卡・格林姆指出,從生產和加工綠氫的機械設備,到通過管道、輪船或陸路進行的國內和國際運輸,再到其在燃料電池等各領域的最終運用,與“氫經濟”相關的商業機遇數不勝數。
  麵對“氫經濟”帶來的機遇,歐盟各國紛紛加大投入。在交通領域,歐洲目前擁有超過200個加氫站,科隆、羅馬、奧斯陸、lutedandengchengshiyitourushiyongqingranliaodianchibashi。weilaihaijiangxiujiangengduojiaqingzhan,tigaoqingnengyuanqichedebili。zaigongnuanlingyu,deguojiangzhongdianjiansheqingqiwangluo。5月,德國部分管道運營商公布計劃,將以改造後的天然氣管道為基礎,到2030年建成全長1200公裏的氫氣網以增強儲運能力,項目預計耗資6.6億歐元。
  成cheng本ben是shi決jue定ding氫qing能neng能neng否fou大da規gui模mo應ying用yong的de關guan鍵jian因yin素su。德de國guo聯lian邦bang經jing濟ji和he能neng源yuan部bu認ren為wei,德de國guo氫qing能neng製zhi取qu和he處chu理li技ji術shu相xiang對dui成cheng熟shu。為wei了le進jin一yi步bu降jiang低di使shi用yong成cheng本ben,應ying該gai大da規gui模mo擴kuo建jian可ke再zai生sheng能neng源yuan水shui解jie製zhi氫qing設she施shi,並bing加jia速su培pei育yu國guo內nei氫qing能neng市shi場chang,為wei長chang遠yuan經jing濟ji效xiao益yi投tou資zi。
  比利時:貫通鐵路,打造綠色交通網絡
  在歐洲坐火車旅行,旅客可以在大多數歐洲國家之間穿梭而不受邊界限製。今後,這一體驗有望進一步提升:預計2026年投入運營後,波羅的海鐵路將打通波羅的海三國與西歐國家之間的鐵路通道;德國德累斯頓和捷克布拉格之間的鐵路跨界段建成後,柏林到布拉格的車程將從4.5小時縮短至2.5小時;可互操作的歐洲鐵路交通管理係統範圍進一步擴大,將在整個歐洲大陸實現火車的無縫運行……
  為推動綠色複蘇,歐盟日前宣布將通過“連接歐洲設施”基金向140個關鍵運輸項目注入近22億歐元,上述工程所涉及的項目均在受資助之列。完善鐵路是此次歐盟注資的重點,包括跨境連接以及與港口和機場的連接。運量大、電氣化程度高的鐵路是重要的綠色交通方式之一,發展鐵路有助於交通運輸業實現脫碳目標。
  據統計,歐盟超過1/4的溫室氣體排放來自交通運輸業。為實現到2050年該領域溫室氣體排放減少90%的目標,歐盟大力支持交通運輸領域的綠色轉型。目前,歐盟內部跨境貨物運輸75%靠公路完成,“歐洲綠色協議”建議大幅提高鐵路運輸和內陸航運比重。歐盟擬將2021年定為歐洲“鐵路年”,鼓勵民眾在出行選擇上更多從飛機、私家車轉向火車,以提升鐵路交通比重。
  2014年以來,歐盟投入超過350億歐元用於鐵路建設,各成員國也推出各種優惠政策鼓勵火車出行。比利時自今年10月開始向所有12歲以上公民提供12張免費火車票,有效期6個月。德國今年初將鐵路長途客運納入享受增值稅優惠的行業名錄,使票價下降10%,7月1日起票價再次下調1.9%。為推廣多式聯運,德國、波蘭等國還要求每列火車上至少設置8個自行車存放位。德國一項研究預測,采取多式聯運可以減少27.4%的交通運輸排放。
  此次受資助的140個ge項xiang目mu還hai包bao括kuo內nei陸lu水shui路lu運yun輸shu與yu多duo式shi聯lian運yun,與yu鐵tie路lu一yi道dao構gou建jian起qi綠lv色se綜zong合he交jiao通tong網wang絡luo。就jiu波bo羅luo的de海hai鐵tie路lu項xiang目mu而er言yan,其qi北bei部bu通tong過guo水shui運yun連lian接jie芬fen蘭lan,南nan部bu以yi歐ou洲zhou標biao準zhun軌gui距ju鐵tie道dao經jing華hua沙sha連lian通tong中zhong西xi歐ou,建jian成cheng後hou將jiang成cheng為wei泛fan歐ou交jiao通tong運yun輸shu網wang北bei海hai―波羅的海運輸走廊的一部分。預計2030年客、貨運量將分別達到390萬人次和1300萬噸,將產生162億歐元經濟效益,並創造價值30億歐元的二氧化碳減排效益。
  此外,歐盟還將投入近1.42億yi歐ou元yuan支zhi持chi交jiao通tong運yun輸shu使shi用yong綠lv色se燃ran料liao。在zai海hai事shi部bu門men,項xiang目mu包bao括kuo改gai造zao船chuan舶bo以yi及ji在zai港gang口kou安an裝zhuang相xiang應ying的de基ji礎chu設she施shi,使shi其qi可ke以yi使shi用yong液ye化hua天tian然ran氣qi,並bing為wei港gang口kou安an裝zhuang岸an上shang電dian源yuan,以yi減jian少shao停ting靠kao船chuan舶bo的de排pai放fang。在zai道dao路lu網wang絡luo上shang,加jia裝zhuang1.7萬個充電樁。歐盟此前提出到2025年建設100萬個公共充電樁,以滿足1300萬輛電動車的需求。
  國際勞工組織和聯合國歐洲經濟委員會的報告顯示,交通運輸業轉型可創造數百萬個新就業機會,幫助發展綠色、健康的經濟。歐洲運輸與環境聯合會清潔車輛項目負責人格雷格・阿徹以節能汽車為例指出,燃油效率更高、排放更少的汽車包含更多零部件,需要更多勞動力來生產和組裝,從而創造更多就業。
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