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| 我國以節能提效為引領 推動能源行業高質量發展 |
| (時間:2026-03-25 18:58:44) |
近日,由中國能源環境研究中心、經濟日報社中國經濟趨勢研究院、國家信息中心中國經濟信息網共同主辦的第11屆中國能源環境高峰論壇在北京舉行。該峰會連續11年舉辦,已經成為我國能源環境領域的重要交流平台之一。本屆論壇上,與會嘉賓圍繞能源行業節能和能效提升,打贏藍天保衛戰、打好汙染防治攻堅戰,建設美麗中國、實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)永(yong)續(xu)發(fa)展(zhan)等(deng)話(hua)題(ti)深(shen)入(ru)交(jiao)流(liu),貢(gong)獻(xian)了(le)不(bu)少(shao)有(you)價(jia)值(zhi)的(de)思(si)路(lu)及(ji)觀(guan)點(dian)。現(xian)摘(zhai)登(deng)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)能(neng)源(yuan)節(jie)約(yue)和(he)科(ke)技(ji)裝(zhuang)備(bei)司(si)司(si)長(chang)王(wang)思(si)強(qiang)在(zai)論(lun)壇(tan)上(shang)的(de)主(zhu)旨(zhi)演(yan)講(jiang),以(yi)饗(xiang)讀(du)者(zhe)。 黨dang的de十shi九jiu大da報bao告gao強qiang調tiao,我wo國guo經jing濟ji已yi由you高gao速su增zeng長chang階jie段duan轉zhuan向xiang高gao質zhi量liang發fa展zhan階jie段duan,要yao求qiu推tui進jin綠lv色se發fa展zhan,建jian設she美mei麗li中zhong國guo,對dui做zuo好hao新xin時shi代dai能neng源yuan工gong作zuo提ti出chu了le新xin要yao求qiu。踐jian行xing新xin發fa展zhan理li念nian,更geng好hao滿man足zu人ren民min日ri益yi增zeng長chang的de美mei好hao生sheng活huo需xu要yao,必bi須xu提ti高gao全quan要yao素su生sheng產chan率lv,以yi較jiao少shao的de能neng源yuan投tou入ru和he資zi源yuan環huan境jing成cheng本ben支zhi撐cheng經jing濟ji社she會hui發fa展zhan。 我(wo)國(guo)是(shi)世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)大(da)的(de)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)與(yu)消(xiao)費(fei)國(guo)。能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)既(ji)是(shi)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)者(zhe)也(ye)是(shi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)者(zhe),其(qi)能(neng)耗(hao)占(zhan)我(wo)國(guo)全(quan)社(she)會(hui)能(neng)耗(hao)總(zong)量(liang)的(de)三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)左(zuo)右(you)。節(jie)能(neng)對(dui)我(wo)國(guo)特(te)別(bie)是(shi)能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)具(ju)有(you)特(te)殊(shu)重(zhong)要(yao)的(de)意(yi)義(yi)。要(yao)認(ren)真(zhen)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)的(de)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)精(jing)神(shen),堅(jian)持(chi)節(jie)能(neng)優(you)先(xian)方(fang)針(zhen),把(ba)節(jie)能(neng)貫(guan)穿(chuan)於(yu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)過(guo)程(cheng)和(he)各(ge)領(ling)域(yu),加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)能(neng)源(yuan)節(jie)約(yue)型(xing)社(she)會(hui),特(te)別(bie)是(shi)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)抓(zhua)好(hao)能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)節(jie)能(neng)工(gong)作(zuo)。 改革開放以來,我國節能工作成就斐然 黨中央、國務院曆來高度重視能源和節能工作,改革開放40年來,我國能源發展和節能都取得了舉世矚目的成就。電源結構持續向結構優化、資源節約化方向發展,形成了水火互濟,風、光、核、氣、生物質並舉的電源結構,多項指標世界第一。 改革開放40年來,我國節能工作經曆了從節能降本、jienengzengxiaodaojienengjianpai,zaidaocujinshengtaiwenmingjianshedefazhanlicheng。gaigekaifangchuqi,jienengzhuyaoshiweilejiangdinengyuanxiaohao,jianshaoqiyechengben,tigaojingjixiaoyi。suizhejingjishehuifazhan,duihuanbaojiyingduiqihoubianhuawentiriyizhongshi,tongguojienengjianpailaijianshaohuanjingwuran、降低二氧化碳等溫室氣體排放成為節能工作的重要內容。特別是黨的十八大以來,將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”zongtibuju,jienengchengweituijinlvsefazhan,jiansheshengtaiwenmingdezhongyaozuchengbufen,woguonengyuanxingyejienengzhengcededingcengshejibuduanwanshan,jiegoutiaozhenghechanyeshengjijiasunengxiaotisheng,jishuchuangxincujinqiyejienengqudexianzhuchengxiao,nengyuankaifa、生產、加工、轉化、儲存和輸配效率穩步提高。據初步統計,2012年至2017年,煤炭、電力、石化三個領域累計實現節能量約2.8億噸標準煤,減排二氧化碳7.4億噸,為我國節能工作、推進綠色發展和建設生態文明作出了巨大的貢獻。 當前,我國節能工作麵臨新的挑戰 我國能源行業節能和提高能效工作取得的成績,主要得益於多管齊下完善政策,規範強化節能管理;推動結構調整和產業升級,加速能效提升;jiaqiangjishuchuangxinhejienenggaizao,cujinqiyejienengzengxiao。danwomenyeyingqingxingdirenshidao,woguonengxiaoshuipingyushijiexianjinshuipinghaiyoubuxiaodechaju。muqianwoguodanweiGDP能耗強度是世界平均水平的1.7倍,是日本的4.4倍、德國的3.7倍、美國的2.4倍。這一巨大的差距固然有發展階段以及GDP可比性等因素的影響,但毫無疑問,我國仍要長期堅持節能優先方針,大幅提高能效,能源行業尤其要進一步加大節能工作力度。 在持續節能挖潛後,能源行業節能投入的邊際效益也在持續下降,節能工作已進入深水區,麵臨很多新挑戰: 一是能源發展不平衡不協調,影響先進產能發揮效率;二是分領域節能空間收窄,綜合節能技術推廣困難;三是行業節能監管有待加強,企業節能管理有待提高;四是亟待建立綠色科技創新體係和節能技術供需平台;五是全球減碳壓力加大,海外能效市場“藍海”亟待開發。 以節能提效為引領,推動能源行業高質量發展 當dang前qian,麵mian對dui深shen入ru推tui進jin能neng源yuan革ge命ming及ji綠lv色se發fa展zhan的de挑tiao戰zhan和he機ji遇yu,必bi須xu把ba節jie能neng與yu提ti效xiao放fang在zai更geng加jia突tu出chu的de位wei置zhi,以yi節jie能neng提ti效xiao為wei引yin領ling,推tui動dong能neng源yuan行xing業ye發fa展zhan質zhi量liang、效率和效益的全麵提升。 一是進一步加強頂層設計,推動能源行業節能提效。能源行業應以提高發展質量、提升整體效率和增加企業綜合效益為目標,進一步強化節能和提高能效是最清潔、最經濟、最(zui)低(di)碳(tan)能(neng)源(yuan)的(de)理(li)念(nian),研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)節(jie)能(neng)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve),完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi),把(ba)節(jie)能(neng)和(he)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)納(na)入(ru)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)評(ping)價(jia)指(zhi)標(biao)體(ti)係(xi),促(cu)進(jin)我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)由(you)注(zhu)重(zhong)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)向(xiang)兼(jian)顧(gu)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)效(xiao)率(lv)、效益轉變。健全能源生產消費預測預警機製,提高預測預警的及時性、精準性和可操作性,加強國內、國際能源綠色節能技術發展和長期戰略研究,向節能和能效要動力,支撐清潔低碳、安全高效的能源體係建設。 二是進一步推廣跨領域節能技術,促進能源係統節能。創新能源行業節能管理體製,推動能源各領域生產、加工、轉化、儲存、輸配環節的融合,鼓勵推廣能源綜合服務新業態、新模式。抓緊研究製定電廠、煉廠中低溫餘熱資源回收用於北方地區冬季取暖或工業園區的支持性政策。運用工業互聯網、大數據、雲計算、人工智能等現代信息技術提升改造傳統能源企業,推廣煤油共煉等跨領域節能先進技術,發展能源互聯網、智能電網、智能熱網、智能油氣管網,開展電力、熱力、天然氣、可再生能源和儲電、蓄熱、蓄冷、chuqingxiangjiehededuonenghubuxiangmushifan,yanjiuqukuailianjishuyongyufenbushinengyuandingjiahejiaoyidekenengxing,tongguobushuyanfayixiliexianjinjishu,bangzhuqiyechixutigaofazhanxiaolvhexiaoyi。 三san是shi進jin一yi步bu強qiang化hua節jie能neng監jian管guan,提ti升sheng節jie能neng管guan理li水shui平ping。統tong籌chou能neng源yuan行xing業ye節jie能neng提ti效xiao工gong作zuo,加jia強qiang能neng源yuan行xing業ye節jie能neng和he能neng效xiao管guan理li,提ti高gao能neng源yuan行xing業ye節jie能neng工gong作zuo的de係xi統tong性xing、協調性,推動能源行業高質量發展和綠色轉型。研究製定與節能“雙控”mubiaoxiangpipeidenengyuanxingyejienengjianguanzhengce。zhidingnengyuanxingyedenengxiaoduibiaoxingdongjihua,zhidingxiudingyipifuhenengyuanxingyejienengbiaozhunhejishuguifan,tongguoduibiaodabiaohuodonglaituidongnengyuanqiyelvsezhuanxing。chongfenfahuixingyexiehuihedisanfangjigouzaijienengjianduguanlihenengxiaobiaozhunzhidingdengfangmiandezuoyong。 四si是shi進jin一yi步bu加jia強qiang能neng源yuan科ke技ji和he節jie能neng技ji術shu推tui廣guang平ping台tai建jian設she,促cu進jin供gong需xu對dui接jie。研yan究jiu構gou建jian市shi場chang為wei導dao向xiang的de能neng源yuan行xing業ye綠lv色se科ke技ji創chuang新xin體ti係xi,打da通tong先xian進jin綠lv色se技ji術shu創chuang新xin、研發、示範、推廣和應用環節。借助互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術,打造節能技術采購方與技術供應商、服務商開展交易的電子商務平台,打通電子商務平台與國家信用體係的對接,推動節能技術和產品交易便利化、規範化。組織行業製定能源行業節能低碳技術推廣目錄,並定期對目錄實施效果進行評估。 五是進一步強化能源國際合作,推動先進節能技術、裝備、工程“走出去”。與美國、歐洲、日本等發達國家開展智能電網、智能熱網、分布式能源係統、電力需求側響應等前沿能源科技研發合作。按照優勢互補、互利共贏的原則,推進“一帶一路”重點國家能源合作,鼓勵高效清潔燃煤發電、低損耗智能電網、風力發電、光伏發電等先進技術裝備輸出到發展中國家,推動與周邊國家跨境電力通道節能升級改造,為全球節能低碳和綠色發展作出貢獻。 新時代要求綠色發展、高質量發展,能源行業節能工作麵臨新情況、迎來新機遇。做好節能工作使命光榮、責任重大、任務艱巨,需要全社會、各方麵的共同參與、共同行動。
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