用市場杠杆助推企業減排碳交易市場路線圖趨於明朗-國際節能環保網-行業資訊

12月19日ri，國guo家jia發fa改gai委wei就jiu全quan國guo碳tan排pai放fang交jiao易yi體ti係xi啟qi動dong工gong作zuo舉ju行xing新xin聞wen發fa布bu會hui，國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei副fu主zhu任ren張zhang勇yong介jie紹shao，以yi發fa電dian行xing業ye為wei突tu破po口kou，率lv先xian啟qi動dong全quan國guo碳tan排pai放fang交jiao易yi體ti係xi。發fa電dian行xing業ye首shou批pi納na入ru碳tan市shi場chang，國guo家jia發fa改gai委wei氣qi候hou司si司si長chang李li高gao表biao示shi，初chu期qi納na入ru碳tan交jiao易yi市shi場chang的de發fa電dian行xing業ye企qi業ye有you1700多家，排放量超過30億噸。
氣候變化是全世界都關注的話題，碳排放交易也已經不是一個新鮮詞。在各試點運行4年多之後，全國統一碳交易市場千呼萬喚始出來。12月19日，國家發改委宣布全國碳排放權交易體係啟動。
碳排放權交易體係，簡稱碳市場，是一項基於市場機製來實現溫室氣體減排的政策工具。國家發改委此前印發了《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》(以下簡稱《方案》)。這也標誌著我國碳排放交易正式啟動。《方案》將碳市場定位為控製溫室氣體排放政策工具，明確了碳市場建設要遵循穩中求進的工作要求。
此次《方案》明確，按照“堅持先易後難、循序漸進”的原則，分階段、有步驟地逐步推進碳市場建設，啟動“三步走”路線圖，即基礎建設期、模擬運行期、深化完善期。同時，全國碳市場的配額分配以基準線法和曆史強度下降法為準。《方案》指出，碳市場建設的最終目標是建立起歸屬清晰、保護嚴格、流轉順暢、監管有效、公開透明的碳市場。
全國碳市場建設將以發電行業為突破口。據悉，發電行業納入企業將超1700家，覆蓋30多(duo)億(yi)噸(dun)碳(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)，超(chao)過(guo)其(qi)他(ta)任(ren)何(he)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)碳(tan)市(shi)場(chang)總(zong)體(ti)規(gui)模(mo)。國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)氣(qi)候(hou)司(si)司(si)長(chang)李(li)高(gao)透(tou)露(lu)，在(zai)先(xian)期(qi)啟(qi)動(dong)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，還(hai)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)考(kao)慮(lv)其(qi)他(ta)的(de)高(gao)耗(hao)能(neng)、gaopaifangxingye。jianganzhaochengshuyigexingye，naruyigexingyedeyuanzenaru，zhubukuodaquanguotanshichangfugaifanwei。zhihouzaijinxingxitongdeceshi，zaiceshidejichushangkaishizhenzhengdehuobijiaoyi。
可ke以yi預yu見jian的de是shi，未wei來lai一yi段duan時shi間jian試shi點dian地di區qu碳tan市shi場chang將jiang與yu全quan國guo碳tan市shi場chang共gong存cun。全quan國guo碳tan市shi場chang初chu期qi將jiang與yu現xian有you試shi點dian市shi場chang並bing行xing一yi段duan時shi間jian，符fu合he準zhun入ru門men檻kan的de發fa電dian企qi業ye要yao全quan部bu納na入ru全quan國guo碳tan市shi場chang實shi行xing統tong一yi管guan理li。發fa改gai委wei確que定ding由you湖hu北bei省sheng和he上shang海hai市shi分fen別bie牽qian頭tou承cheng建jian全quan國guo碳tan排pai放fang權quan注zhu冊ce登deng記ji係xi統tong和he交jiao易yi係xi統tong，具ju體ti來lai說shuo，湖hu北bei將jiang承cheng擔dan注zhu冊ce登deng記ji係xi統tong的de運yun維wei工gong作zuo，上shang海hai則ze負fu責ze交jiao易yi係xi統tong運yun維wei任ren務wu。
在此次全國性的碳排放交易體係建設之前，中國的碳市場工作早在2011年就已經起步。中國從2011年起在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳等七個省市開展碳排放權交易試點，並於2014年全部啟動上線交易。公開資料顯示，從2013年開始交易到2017年11月，7家試點累計配額成交量超過了2億噸二氧化碳當量，成交額超過了46億元。
將(jiang)來(lai)納(na)入(ru)碳(tan)市(shi)場(chang)的(de)門(men)檻(kan)可(ke)能(neng)還(hai)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)降(jiang)低(di)，更(geng)多(duo)企(qi)業(ye)將(jiang)被(bei)納(na)入(ru)。國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)氣(qi)候(hou)司(si)副(fu)司(si)長(chang)蔣(jiang)兆(zhao)理(li)回(hui)應(ying)稱(cheng)，啟(qi)動(dong)碳(tan)交(jiao)易(yi)對(dui)企(qi)業(ye)會(hui)產(chan)生(sheng)深(shen)刻(ke)的(de)影(ying)響(xiang)。總(zong)體(ti)來(lai)講(jiang)，初(chu)期(qi)碳(tan)價(jia)不(bu)高(gao)，企(qi)業(ye)不(bu)必(bi)太(tai)過(guo)擔(dan)心(xin)碳(tan)排(pai)放(fang)成(cheng)本(ben)。企(qi)業(ye)可(ke)以(yi)將(jiang)剩(sheng)餘(yu)的(de)碳(tan)排(pai)放(fang)配(pei)額(e)賣(mai)給(gei)超(chao)配(pei)額(e)排(pai)放(fang)的(de)企(qi)業(ye)獲(huo)取(qu)收(shou)益(yi)，通(tong)過(guo)這(zhe)樣(yang)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)方(fang)式(shi)，激(ji)勵(li)企(qi)業(ye)改(gai)進(jin)生(sheng)產(chan)、轉型升級，實現成本最小化的減排。碳市場將對能效水平低的企業產生抑製性影響，對能效水平高的企業擴大產能產生積極促進作用。
2017年nian上shang半ban年nian碳tan資zi產chan單dan價jia有you所suo回hui落luo，隨sui著zhe全quan國guo碳tan交jiao易yi市shi場chang啟qi動dong，未wei來lai碳tan交jiao易yi的de理li想xiang價jia值zhi相xiang對dui當dang前qian交jiao易yi價jia格ge有you大da幅fu上shang升sheng空kong間jian。更geng多duo則ze意yi味wei著zhe機ji遇yu，激ji勵li企qi業ye一yi方fang麵mian加jia大da節jie能neng減jian排pai力li度du，通tong過guo科ke技ji創chuang新xin降jiang低di排pai放fang強qiang度du，另ling一yi方fang麵mian加jia大da清qing潔jie能neng源yuan開kai發fa力li度du。業ye內nei人ren士shi認ren為wei，碳tan資zi產chan價jia格ge上shang行xing空kong間jian有you望wang打da開kai，碳tan排pai放fang權quan交jiao易yi體ti係xi與yu其qi他ta能neng源yuan氣qi候hou政zheng策ce的de融rong合he，將jiang是shi下xia一yi步bu的de關guan鍵jian。

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