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【視野】歐盟:將適時擴大兩拓合資調查範圍
(時間:2026-03-25 23:07:38)
  在外界日益高漲的反對浪潮中,監管機構對兩拓合資事宜的調查頻頻遭遇延期。 
  4月6日當天,澳大利亞競爭和消費者委員會(ACCC)再度推遲對兩拓就西澳鐵礦石生產業務組建合資企業做出裁決。 
  同一天,德國聯邦卡特爾局(FederalCartelOffice)亦稱,已應兩拓的請求延長了對其鐵礦石合資項目審查的最終期限。 
 “兩liang拓tuo組zu建jian鐵tie礦kuang石shi合he資zi公gong司si,其qi間jian並bing修xiu改gai方fang案an以yi繞rao開kai監jian管guan門men檻kan,讓rang鐵tie礦kuang石shi的de銷xiao售shou仍reng是shi走zou各ge自zi獨du立li的de渠qu道dao,可ke以yi說shuo是shi在zai做zuo最zui大da的de爭zheng取qu。但dan是shi一yi方fang麵mian相xiang關guan方fang的de監jian管guan部bu門men對dui這zhe樣yang的de大da事shi件jian本ben身shen需xu要yao更geng長chang時shi間jian取qu證zheng,另ling一yi方fang麵mian,從cong今jin年nian的de情qing況kuang來lai看kan,全quan球qiu的de主zhu流liu鋼gang廠chang對dui鐵tie礦kuang石shi談tan判pan中zhong礦kuang商shang的de強qiang硬ying的de不bu滿man、對兩拓合資的擔憂,開始集中爆發,也是一種不小的壓力。”4月7日,一位澳中礦業投資界的資深人士說。 
  而調查兩拓合資事宜的歐盟委員會相關負責人表示,“在適當的時候,調查的範圍會有所擴大。” 
  延期審查:“更充分的時間” 
 “我們已應兩拓的要求,延長了審查的最終期限。我們將在7月末得出對其合資項目的調查結論。”這是4月6日德國聯邦卡特爾局發言人的最新表態。 
  而原本審查的最終期限為5月25日。 
  julejie,zaideguo,fanlongduanshenzhakeyinbeitiaozhagongsideqingqiueryanqi。qiyedezhezhongqingqiuyiweizheqishituxiangguanlibumentigonggengduodeshuju,zaiyixieqingkuangxia,yebiaoshikenengzuochuyidingrangbuyiqihuodefanlongduanbumendepizhun。 
  suiranjujuetoulurenheshenzhaxijie,dangaifayanrenbiaoshi,gaicishenzhadeneirongjizhongzailiangtuohezixiangmudeshichangjingzhengwentishang。duiliangtuohezixiangmukaizhandeshenzhafeichangshenru,danyeshibubaoyourenhepianjiande。 
  相比於對德主動要求,兩拓在澳洲“老本營”卻被動遭遇了監管障礙。 
  首先是3月底,力拓鐵礦石業務主管SamWaLSh稱需與政府“舉行一係列的會議”來修訂合作協議,使得兩家公司在澳大利亞國內經營礦業。 
  其後也是4月6日,ACCC方麵表示,預計其將推遲到5月27日之前,公布關於必和必拓和力拓合並西澳大利亞州皮爾巴拉地區鐵礦石業務的調查結果。 
  這已是ACCC第二次延期推遲審查。該機構原本計劃在2月24日公布調查結果,但之後決定延期至4月28日。 
  3月25日,ACCC曾在一份聲明中表示,下一步將繼續審查的內容包括:兩拓合資公司是否具備出於盈利目的控製市場中鐵礦石供應的能力及動機、該合資公司和淡水河穀在供應數量方麵進行合謀的能力和動機是否加強,以及市場中的其他競爭者是否有能力控製這些影響等。 
  其稱情況之一為澳洲本土鋼廠BlueSCopeSteel、即澳大利亞唯一的鐵礦石購買和使用者,也開始公開對該交易表示擔憂。 
  對於此番再度延期,ACCC表示:“這既是為了讓必和必拓與力拓有充分時間來對ACCC於3月30日提出的信息要求作出回應,同時也使ACCC有時間來考慮兩者提交的信息。” 
  值得注意的是,兩年前的必和必拓合並力拓一案,ACCC最終投讚成票核準了這項收購。此次兩拓以合資公司名義再出江湖,盡管ACCC強硬表態會對這項交易進行徹底、詳盡的調查,外界預計最終還是能過這道關卡。 
  歐盟委員會:“適時擴大調查” 
 “其實相比於澳大利亞,歐洲方麵監管機構會得出什麼結論,對兩拓最終成立合資公司來說更加要重視。”上述資深人士告訴記者,歐盟委員會會否批準,乃是最大的一重障礙,“畢竟兩年前已經領教過一次了”。 
  2007年,必和必拓對力拓提出一項660億美元的收購要約。2008年11月,歐盟委員會要求必和必拓必須放棄一部分資產來換取收購許可,加之金融危機,使得必和必拓最終選擇放棄。 
 “我(wo)們(men)關(guan)於(yu)必(bi)和(he)必(bi)拓(tuo)和(he)力(li)拓(tuo)就(jiu)其(qi)在(zai)澳(ao)大(da)利(li)亞(ya)的(de)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)資(zi)產(chan)成(cheng)立(li)合(he)資(zi)公(gong)司(si)的(de)調(tiao)查(zha)正(zheng)在(zai)進(jin)行(xing)中(zhong)。委(wei)員(yuan)會(hui)不(bu)會(hui)對(dui)正(zheng)在(zai)調(tiao)查(zha)的(de)案(an)件(jian)做(zuo)任(ren)何(he)評(ping)論(lun)。但(dan)在(zai)適(shi)當(dang)的(de)時(shi)候(hou),調(tiao)查(zha)的(de)範(fan)圍(wei)會(hui)有(you)所(suo)擴(kuo)大(da)。”歐盟委員會表示。 
  這家歐洲的監管機構,從去年來不斷收到來自全球,特別是歐洲當地鋼鐵製造業的“控訴”壓力。 
  最近的一次申訴,來自代表60個鋼鐵企業、23個歐盟成員國國家鋼鐵聯合會、幾乎涵蓋所有歐盟鋼鐵產量的歐鋼聯。 
  該機構於3月30日聯手歐洲製造業工會,要求歐盟委員會除了調查必和必拓、力拓的合資事宜,還對主要鐵礦石生產者可能存在的壟斷,以及濫用這種市場統治地位的行為,也進行調查。 
  對此,歐盟委員會方麵回應稱:“正(zheng)在(zai)調(tiao)查(zha)必(bi)和(he)必(bi)拓(tuo)和(he)力(li)拓(tuo)成(cheng)立(li)合(he)資(zi)公(gong)司(si)的(de)事(shi)情(qing),以(yi)及(ji)他(ta)們(men)在(zai)澳(ao)大(da)利(li)亞(ya)的(de)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)礦(kuang)產(chan)。在(zai)這(zhe)個(ge)調(tiao)查(zha)的(de)整(zheng)體(ti)框(kuang)架(jia)下(xia),歐(ou)盟(meng)委(wei)員(yuan)會(hui)也(ye)在(zai)關(guan)注(zhu)這(zhe)個(ge)產(chan)業(ye)的(de)價(jia)格(ge)機(ji)製(zhi),以(yi)及(ji)本(ben)次(ci)合(he)資(zi)會(hui)給(gei)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)產(chan)業(ye)的(de)價(jia)格(ge)機(ji)製(zhi)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)影(ying)響(xiang),不(bu)管(guan)是(shi)長(chang)協(xie)價(jia)機(ji)製(zhi),現(xian)價(jia)機(ji)製(zhi),還(hai)是(shi)其(qi)他(ta)。” 
  但會哭的顯然不僅是鋼鐵行業。 
  雖然必和必拓和力拓表示,會全力配合相關機構的調查。但因其合資以及今年國際鐵礦石談判供方態度強硬,引發的全球鋼廠情緒反彈、控訴三大礦有壟斷謀價嫌疑,礦商們亦都看在眼裏。 
  4月6ridangtian,baxidanshuihegugongsijiubiaoshiyizhixinoumengweiyuanhui,duiouzhougangtieqiyekenengzaimuqianjinxingdetiekuangshitanpanzhongduiqicaiqulianhexingdongbiaoshidanyou,bingyaoqiuoumengweiyuanhuiduicizhankaitiaozha。
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