大(da)力(li)發(fa)展(zhan)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)，減(jian)少(shao)不(bu)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)使(shi)用(yong)
，既(ji)符(fu)合(he)德(de)國(guo)的(de)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)戰(zhan)略(lve)，也(ye)是(shi)德(de)國(guo)作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)工(gong)業(ye)大(da)國(guo)
，對(dui)減(jian)少(shao)全(quan)球(qiu)溫(wen)室(shi)效(xiao)應(ying)的(de)重(zhong)要(yao)貢(gong)獻(xian)。德(de)國(guo)政(zheng)府(fu)在(zai)強(qiang)調(tiao)節(jie)約(yue)使(shi)用(yong)和(he)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)能(neng)源(yuan)原(yuan)料(liao)的(de)同(tong)時(shi)，大(da)力(li)提(ti)倡(chang)和(he)促(cu)進(jin)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)推(tui)廣(guang)和(he)使(shi)用(yong)，以(yi)達(da)到(dao)分(fen)散(san)能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)風(feng)險(xian)，減(jian)少(shao)對(dui)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)原(yuan)料(liao)和(he)原(yuan)油(you)進(jin)口(kou)的(de)依(yi)賴(lai)
，平(ping)抑(yi)不(bu)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)原(yuan)料(liao)緊(jin)缺(que)造(zao)成(cheng)的(de)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)以(yi)及(ji)保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)的(de)目(mu)的(de)。

      一、全球可再生能源發展現狀

     工業化造成的能源需求急劇上升使節能成為21世shi紀ji麵mian臨lin的de重zhong大da挑tiao戰zhan之zhi一yi，可ke再zai生sheng能neng源yuan在zai氣qi候hou保bao護hu和he能neng源yuan保bao障zhang安an全quan方fang麵mian具ju有you重zhong大da戰zhan略lve意yi義yi，其qi對dui於yu經jing濟ji可ke持chi續xu發fa展zhan的de重zhong要yao意yi義yi已yi被bei世shi界jie各ge國guo所suo接jie受shou。目mu前qian，全quan球qiu範fan圍wei內nei約yue有you60%的de可ke再zai生sheng能neng源yuan被bei用yong作zuo以yi木mu柴chai和he木mu炭tan的de形xing式shi取qu暖nuan，其qi次ci是shi用yong來lai發fa電dian，但dan有you地di區qu性xing差cha異yi。比bi如ru在zai西xi方fang主zhu要yao工gong業ye國guo，約yue有you一yi半ban的de可ke再zai生sheng能neng源yuan被bei用yong作zuo發fa電dian，而er在zai發fa展zhan中zhong國guo家jia這zhe一yi比bi例li僅jin為wei13.4%，相反，在主要工業國僅有約19%的可再生能源被用來取暖，而在發展中國家這一比例高達約70%。90%的可再生能源發電量來自於水能，相當於發電總量的15.9%，其餘10%來自於生物能源(約占6%)和其他可再生能源。

      盡管從上世紀70年代初到2003年全球可再生能源的使用量翻了一番，但這期間化石能源及核能的推廣
，使得可再生能源在整個初級能源使用中的比重一直維持在13%至14%之間。另外，西方主要工業國對水力的開發和利用增長緩慢
，導致了可再生能源發電量在發電總量中的比重從1990年的19.3%降到了2003年的17.6%。

      二
、德國可再生能源發展概況

      2005年德國可再生能源在初級能源消耗中占4.6%(2004年占4%，下同，所占比重最大的是石油36%和天然氣22.7%)

，在總耗電量中占10.2%(9.5%)，在取暖用最終能源消耗中占5.3%(5.1%)，在城市交通能源消耗中占3.6%(1.9%)
，在最終能源總消耗中占6.4%(5.7%，包括用電
、取暖和燃料，)。同年德國可再生能源銷售額約164億歐元
，解決了17萬人的就業問題，而且由於可再生能源的使用德國2005年減少了8400萬噸二氧化碳氣體的排放，距實現《京都議定書》的目標更近了一步。可再生能源已在德國電力、交通和供熱等行業取得了初步的發展。

      當然，德國可再生能源的發展現狀距德國政府的目標還相差甚遠。盡管德國在某些領域技術很先進，如2005年德國風力發電裝機容量18428MW
，居歐盟第一
，領先第二位的西班牙8401MW
，但從整體來看，德國的可再生能源技術和使用在歐盟內仍不具有優勢，其2004年可再生能源在整個初級能源使用中的比例僅為3.5%，遠低於瑞典的31.2%和芬蘭的27.7%，甚至連歐盟15國的平均水平6.4%都沒達到。德國政府計劃至2010年可再生能源在整個德國能源供應中的比重比2000年翻一番
，其中在供電中所占比重至少要達到12.5%，至2020年在整個初級能源供應中的比重至少要占到10%，在電力供應中的比重至少要占到20%。

      三

、德國可再生能源結構

      風能是德國大力擴大可再生能源利用中的先鋒。德國風力發電裝機總容量達18428MW，居世界領先地位。2005年德國共實現風力發電總量265億千瓦時，占德國全年總發電量的4.3%，占整個可再生能源發電量的42%，yujizaiweilaishunianlizheyibilihaihuishangsheng。jinqideguofenglifadiandexinzhongdianshilianfengliyuan
，yinweideguobeihaidiquheboluodehaidiqudefenglitiaojianfeichanghao。weici，lianbanghuanbaobuzailianbangzhengfuzhidingde“德國前景”的可持續發展戰略範圍內製定了一項旨在利用海上風能的戰略。

      生物質(Biomasse)是一種有利於環境和氣候的地區性能源原料


，它能夠24小時全天候使用，對保障能源供給的安全具有重要意義。木柴供暖、木柴發電、沼氣設備及生物能源原材料目前已占到德國整個能源供應的3.3%。2005年生物質所生產的能源占德國最終創造出的可再生能源的68%，尤其是在取暖方麵

，生物質創造的能源占整個可再生取暖能源的94%。2001年6月28日(ri)生(sheng)效(xiao)的(de)生(sheng)物(wu)質(zhi)法(fa)規(gui)為(wei)利(li)用(yong)生(sheng)物(wu)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)和(he)生(sheng)物(wu)廢(fei)料(liao)發(fa)電(dian)鋪(pu)平(ping)了(le)道(dao)路(lu)，生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)源(yuan)原(yuan)材(cai)料(liao)也(ye)享(xiang)有(you)稅(shui)收(shou)方(fang)麵(mian)的(de)優(you)惠(hui)。此(ci)外(wai)，目(mu)前(qian)正(zheng)在(zai)研(yan)究(jiu)一(yi)項(xiang)生(sheng)物(wu)能(neng)源(yuan)原(yuan)材(cai)料(liao)的(de)混(hun)合(he)義(yi)務(wu)。

      地熱既能用於建築取暖及周邊暖氣網絡
，又能被用來發電。在德國早就有了地熱供暖廠，2003年又建成了第一個地熱發電站
，德國政府也將出資資助有關的地熱發電項目。此外，德國《可再生能源法》也規定了一項針對地熱的輸電補貼。

      水能在2005年德國可再生能源發電總量中占到了35%，德de國guo政zheng府fu在zai未wei來lai數shu年nian裏li將jiang大da範fan圍wei地di更geng換huan或huo更geng新xin現xian有you設she備bei，以yi擴kuo大da水shui能neng，其qi目mu標biao就jiu是shi要yao提ti高gao水shui能neng使shi用yong效xiao率lv並bing改gai善shan水shui域yu的de生sheng物wu狀zhuang態tai。需xu特te別bie指zhi出chu的de是shi，德de國guo政zheng府fu認ren為wei，傳chuan統tong的de通tong過guo建jian攔lan水shui大da壩ba方fang式shi來lai利li用yong水shui能neng並bing非fei是shi對dui可ke再zai生sheng能neng源yuan的de可ke持chi續xu利li用yong
，因yin為wei它ta會hui導dao致zhi嚴yan重zhong的de社she會hui和he環huan境jing問wen題ti。

      由於《可再生能源法》中的相關促進和扶持，德國太陽能發電量在過去的兩年中翻了3番，技術方麵的革新和市場的不斷成長擴大也使太陽能發電及相關設備的價格逐年下降。在過去12年裏，太陽能收集裝置的價格下跌了一半。同時
，太陽能收集裝置也越來越受歡迎
，目前在德國約有100萬wan台tai太tai陽yang能neng設she備bei在zai對dui傳chuan統tong用yong水shui和he暖nuan氣qi用yong水shui進jin行xing加jia熱re。石shi油you和he天tian然ran氣qi價jia格ge的de上shang漲zhang以yi及ji聯lian邦bang政zheng府fu的de促cu進jin將jiang進jin一yi步bu推tui動dong太tai陽yang能neng設she備bei的de使shi用yong。德de國guo的de太tai陽yang能neng利li用yong和he技ji術shu一yi直zhi保bao持chi世shi界jie領ling先xian水shui平ping，2005年德國實現太陽能光伏發電總量10億千瓦時
，新增太陽能集電器麵積96萬平米(2004年新增75萬平米)，截至2005年底的總麵積累計高達700萬平米。

      四、德國政府對可再生能源發展的促進措施

      德國聯邦政府和各級地方政府都製定了相關措施，促進可再生能源的發展，具體來說包括以下方麵：

      1.聯邦政府對可再生能源的研發促進。市場對可再生能源成本降低的要求和《可再生能源法》對逐漸減少相關補貼的要求，都在客觀上要求可再生能源方麵的技術進步和革新。德國政府對可再生能源的研發促進主要包括“能源研究計劃”和he保bao障zhang就jiu業ye減jian輕qing企qi業ye負fu擔dan兩liang個ge方fang麵mian，其qi中zhong重zhong點dian是shi降jiang低di可ke再zai生sheng能neng源yuan體ti係xi的de成cheng本ben
，促cu進jin與yu自zi然ran和he環huan境jing協xie調tiao的de進jin一yi步bu發fa展zhan，支zhi持chi其qi並bing入ru電dian網wang網wang絡luo並bing促cu進jin技ji術shu成cheng果guo的de迅xun速su市shi場chang化hua和he商shang業ye化hua。而er太tai陽yang能neng和he風feng能neng兩liang方fang麵mian的de研yan發fa又you是shi重zhong中zhong之zhi重zhong。2005年德國政府新批準了太陽能、風能、地熱能等領域總計102個研究項目，金額為9800萬歐元。

      2.聯邦政府有一係列的市場激勵措施與《可再生能源法》和混合義務相配套。生態稅改也為生物質、太陽能和地熱能供暖的拓展提供了大量的資金，如僅2005年當年生態稅改就提供了約1.93億歐元資金。

      3.複興信貸銀行(KfW)提供一係列的項目融資
，包括對太陽能項目的投資信貸和其他優惠貸款。2000年至2005年間
，該行共承諾發放總額為7.41億歐元的2567筆優惠貸款。

      4.各州和地方政府都製定了不同的促進措施
，作為對聯邦促進措施的補充。

      5.聯邦環境部
、經濟部和農業部還牽頭於2004年初設立了可再生能源統計工作組，成員除了上述三個部委以外，還包括聯邦環境局、聯邦統計局、巴符州太陽能和水能研究中心
、nengyuanpinghengyanjiuzujilianbangkezaishengnengyuanxiehuideng，xianrenzuchangshibafuzhoutaiyangnengheshuinengyanjiuzhongxinshitaisiboshi，gaigongzuozudegongzuozhongdianjizhongzaikezaishengnengyuandetongjifangmian，zhuyaobaokuoxianglianbangzhengfutigongdeguo
、歐盟及全球可再生能源領域的相關資料
，從事該領域內的相關信息及公共事務。

      上述促進措施具有以下兩個主要特點：

      1.以(yi)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)為(wei)導(dao)向(xiang)，與(yu)市(shi)場(chang)規(gui)律(lv)相(xiang)符(fu)。針(zhen)對(dui)不(bu)同(tong)項(xiang)目(mu)促(cu)進(jin)重(zhong)點(dian)也(ye)各(ge)有(you)不(bu)同(tong)，如(ru)向(xiang)小(xiao)的(de)私(si)人(ren)家(jia)庭(ting)設(she)備(bei)提(ti)供(gong)補(bu)貼(tie)，而(er)向(xiang)大(da)的(de)設(she)備(bei)和(he)項(xiang)目(mu)提(ti)供(gong)優(you)惠(hui)貸(dai)款(kuan)及(ji)免(mian)除(chu)部(bu)分(fen)債(zhai)務(wu)。在(zai)建(jian)築(zhu)方(fang)麵(mian)的(de)促(cu)進(jin)措(cuo)施(shi)主(zhu)要(yao)針(zhen)對(dui)太(tai)陽(yang)能(neng)收(shou)集(ji)裝(zhuang)置(zhi)和(he)生(sheng)物(wu)質(zhi)取(qu)暖(nuan)方(fang)麵(mian)。

      2.隨市場發展的變化及時調整變化
，以保障國家相關預算的有效使用。一個典型的例子就是今年3月14日ri剛gang生sheng效xiao的de新xin的de促cu進jin規gui定ding，其qi修xiu訂ding的de背bei景jing是shi由you於yu化hua石shi能neng源yuan價jia格ge上shang漲zhang導dao致zhi可ke再zai生sheng能neng源yuan成cheng本ben的de相xiang對dui降jiang低di
，因yin此ci能neng夠gou在zai不bu損sun害hai促cu進jin措cuo施shi吸xi引yin力li的de同tong時shi適shi當dang減jian少shao補bu貼tie。新xin生sheng效xiao的de促cu進jin規gui定ding涉she及ji的de項xiang目mu範fan圍wei更geng廣guang
，更geng能neng夠gou推tui動dong市shi場chang的de發fa展zhan。

      五、德國可再生能源發展前景

      德國政府希望通過可再生能源的發展和能源使用效率的提高，使2050年二氧化碳的排放量與1990年相比減少80%
，按計劃到2020年可再生能源在初級能源使用中的比重將占到12%
，在發電量中的比重將占到30%，到2050年可再生能源發電在發電總量中的比重將達到68%，在供暖中的比重將達到約50%。kezaishengnengyuandeyoudianshouxianzaiyuqucaibianli，youguangfandeliyongqianjing。qicishiqingjie，youliyubaohuhuanjing。shengwuzhizaiqiranshaoguochengzhongsuiranpaifangchuyidingliangdeeryanghuatan，danyouyupaifanglianghenxiao
，wanquankeyizaizhiwushengchangguochengzhongbeixishou。danqiquedianyehenmingxian
，kezaishengnengyuanrushuineng
、風能和太陽能受自然環境和氣候影響較大
，往往每一天每一季度或每一年都會有所不同，因而其供應保障不穩定。