8月25日，國家能源局發布《關於進一步加強電力市場管理委員會規範運作的指導意見》（簡稱《指導意見》）。
  《指導意見》zhichu，zujiandianlishichangguanliweiyuanhuishidianlijiaoyijigoushixianduliguifanyunxingdezhongyaobaozhangcuoshi。dianlishichangguanliweiyuanhuishiduliyudianlijiaoyijigoudezizhixingyishixietiaojizhi，lvxingjianlijianquanshichangchengyuanxingweizilvzhize
，yuyunyingjigoushichangjiance、監管機構專業監管共同構建電力市場運行“三道防線”。隨著電力市場建設步伐日益加快，主體類別、市場規則
、交jiao易yi品pin種zhong呈cheng現xian多duo樣yang化hua態tai勢shi，進jin一yi步bu加jia強qiang電dian力li市shi場chang管guan理li委wei員yuan會hui規gui範fan運yun作zuo，有you利li於yu促cu進jin電dian力li市shi場chang健jian康kang有you序xu發fa展zhan，切qie實shi維wei護hu市shi場chang成cheng員yuan合he法fa權quan益yi。
  全文如下：
  各省（自治區、直轄市）能源局，有關省（自治區

、直轄市）及新疆生產建設兵團發展改革委，天津、內蒙古、遼寧、上海、重慶、四川
、甘肅、廣西工業和信息化主管部門，北京市城市管理委員會，各派出機構，國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司
，內蒙古電力（集團）有限責任公司，北京電力交易中心有限公司、廣州電力交易中心有限責任公司，有關電力企業、交易中心：
  為深入貫徹黨的二十大精神
，全麵落實黨中央、國務院決策部署
，充分發揮電力市場管理委員會協同共治作用
，進一步加強行業自律、規範運作機製
、形成監管合力
，保障電力市場平穩運行
，推動電力市場健康發展
，提出以下意見。
  一、重要意義
  zujiandianlishichangguanliweiyuanhuishidianlijiaoyijigoushixianduliguifanyunxingdezhongyaobaozhangcuoshi。dianlishichangguanliweiyuanhuishiduliyudianlijiaoyijigoudezizhixingyishixietiaojizhi，lvxingjianlijianquanshichangchengyuanxingweizilvzhize，yuyunyingjigoushichangjiance、監管機構專業監管共同構建電力市場運行“三道防線”。隨著電力市場建設步伐日益加快
，主體類別
、市場規則
、交jiao易yi品pin種zhong呈cheng現xian多duo樣yang化hua態tai勢shi
，進jin一yi步bu加jia強qiang電dian力li市shi場chang管guan理li委wei員yuan會hui規gui範fan運yun作zuo，有you利li於yu促cu進jin電dian力li市shi場chang健jian康kang有you序xu發fa展zhan

，切qie實shi維wei護hu市shi場chang成cheng員yuan合he法fa權quan益yi。
  二
、總體要求
  （一）指導思想
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神
，堅持依法依規
、客觀中立、公平公正的原則，以構建主體多元
、jingzhengyouxudedianlijiaoyigejuweimubiao
，chongfenfahuidianlishichangguanliweiyuanhuizaidianlishichangjiansheguochengzhongdeyishixietiaozuoyong，jianlikexuehelideyishijizhi，chongfentixianshichanggefangyiyuan
，weishichanggefangjijicanyudianlishichangjianshetigongpingdengdeyishipingtaihejizhibaozhang，cujindianlishichangchangqijiankangfazhan。
  （二）工作原則
  協調溝通。堅持團結協作、平等溝通
，積極發揮電力市場管理委員會平台的協調溝通作用，促進市場成員充分發表意見、交流看法、增進了解。
  民主議事。堅持合作共贏，建立科學合理的議事機製
，打造公開、公平、公正的交流平台
，確保電力市場管理委員會規範、高效運作，維護各類市場成員合法權益。
  集體決策。堅持電力市場管理委員會委員的廣泛性
、代表性
，充分體現各方意願，廣泛選擇成員代表，充分反映各方訴求。
  專業支撐。堅持發揮各類市場成員專業優勢
，凝聚行業合力，在電力市場相關交易規則、實施細則
、實施方案、研討協調電力市場相關事項等方麵提供專業技術支撐和人才隊伍保障。
  三
、規範運作
  （一）明確工作職責
  電力市場管理委員會工作職責包括：
  1.研究討論電力交易機構章程，審議電力市場管理委員會工作規則
、秘書處工作規則，推薦電力交易機構高級管理人員；
  2.協調電力市場相關事項
，建立聽取市場成員訴求的機製，研究討論市場運行中出現的異常情況、市場成員提出的合理訴求等，提出相關問題的解決建議；
  3.研究討論電力市場相關交易規則、實施細則及實施方案，審議規則、細則、方案和關鍵市場參數的標準與取值
，提出報價或出清價格上下限設置、信息披露相關內容建議；
  4.協助國家能源局及其派出機構和政府有關部門監督規範市場運營機構行為，建立市場自律監督工作機製。
  （二）優化組織架構
  1.電力市場管理委員會應由電網企業（含增量配電網企業）
、發電企業
、售電企業、電力用戶、市場運營機構、第三方機構等各方麵代表組成，按照發電方代表、購電方代表（售電企業、電力用戶）
、輸配電方代表、市場運營機構代表（電力交易機構
、電力調度機構）、第三方代表分類，按合理比例確定各類別代表人數。發電方代表、購電方代表人數應多於其他代表。
  2.電力市場管理委員會設主任委員1名，副主任委員若幹名。區域電力市場管理委員會主任委員由國家發展改革委、國家能源局提名
，省（自治區、直轄市）電(dian)力(li)市(shi)場(chang)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)委(wei)員(yuan)由(you)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)派(pai)出(chu)機(ji)構(gou)和(he)所(suo)在(zai)地(di)區(qu)有(you)關(guan)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)提(ti)名(ming)，由(you)各(ge)自(zi)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)投(tou)票(piao)表(biao)決(jue)。主(zhu)任(ren)委(wei)員(yuan)原(yuan)則(ze)上(shang)任(ren)期(qi)不(bu)超(chao)過(guo)三(san)年(nian)，同(tong)一(yi)主(zhu)任(ren)委(wei)員(yuan)不(bu)得(de)連(lian)任(ren)超(chao)過(guo)兩(liang)屆(jie)任(ren)期(qi)。
  3.dianlishichangguanliweiyuanhuimishuchufuzedianlishichangguanliweiyuanhuirichanggongzuo。mishuchuyingpeibeizhuanyesuzhidezhuanzhirenyuan，gongzuorenyuankeyouchengyuandanweixuanpai，bingdingqilunhuan。
  4.可以組建成員類別工作組

，開展類別領域選舉、議事等相關工作。
  5.可以組建專業工作組

，在各成員單位中擇優組成，開展業務領域專項工作。
  6.keyizujianzhuanjiaweiyuanhui，fuzetigongdianlishichangjianshezhuanyezixun。zhuanjiaweiyuanhuiyouxiangguanlingyuzhuanjiahedisanfangzixunyanjiujigoudaibiaodengzucheng。zhuanjiaweiyuanhuizaizixunguochengzhongyingzunshoukeguangongzheng
、實事求是的原則。
  （三）完善議事規則
  1.建立健全議事機製。電力市場管理委員會要建立健全商議事項發起、召集
、審議流程，確保議事程序公開透明、公平合理，切實保障市場成員合法權益。
  2.明(ming)確(que)議(yi)題(ti)發(fa)起(qi)流(liu)程(cheng)。秘(mi)書(shu)處(chu)定(ding)期(qi)收(shou)集(ji)整(zheng)理(li)成(cheng)員(yuan)代(dai)表(biao)提(ti)出(chu)的(de)合(he)理(li)訴(su)求(qiu)和(he)議(yi)題(ti)建(jian)議(yi)，並(bing)向(xiang)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)通(tong)報(bao)。由(you)多(duo)名(ming)成(cheng)員(yuan)代(dai)表(biao)聯(lian)名(ming)提(ti)議(yi)的(de)
，或(huo)主(zhu)任(ren)委(wei)員(yuan)、副主任委員
、shichangyunyingjigourenweibiyaode，youmishuchuxingchenghuiyiyiti。yitichanshenghou

，chaoguosanfenzhiyidechengyuandaibiaotoupiaotongguode，zuoweizhengshihuiyiyiti。huiyiyitixuzhishaotiqianyizhoutongzhigechengyuandanwei
，bingchaosongguojianengyuanjujiqipaichujigouhezhengfuyouguanbumen。
  3.mingquehuiyizhaojifangshi。dianlishichangguanliweiyuanhuihuiyiyouzhurenweiyuangenjuzhengshihuiyiyitihegongzuoanpaizhaojichengyuandaibiaokaihui。huiyiyingyousanfenzhieryishangdaibiaoqiemeileibiejunyoudaibiaochuxifangkejuxing。yuanzeshangmeinianzhishaozhaokailiangciquantihuiyi
，genjugongzuoxuyaotongguoxianshanghuozhexianxiadengfangshibudingqizhaokaizhuantihuiyi。guojianengyuanjujiqipaichujigouhezhengfuyouguanbumenkegenjuxuyao，paiyuancanjiayouguanhuiyi。
  4.mingqueyishishenyiliucheng。yitishenyiyuanzeshangcaiqutoupiaobiaojuedefangshiqueding

，sanfenzhierjiyishangbiaojuetongyidezeweitongguo
，xingchengshenyijieguo。shichangyunyingjigoudaibiao
、第三方代表不參加投票表決。各類交易規則
、細則
、方(fang)案(an)等(deng)經(jing)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)審(shen)議(yi)通(tong)過(guo)後(hou)，按(an)照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，提(ti)交(jiao)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)及(ji)其(qi)派(pai)出(chu)機(ji)構(gou)和(he)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)後(hou)執(zhi)行(xing)。需(xu)要(yao)修(xiu)訂(ding)的(de)，應(ying)提(ti)請(qing)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)審(shen)議(yi)通(tong)過(guo)後(hou)
，報(bao)原(yuan)審(shen)定(ding)機(ji)構(gou)和(he)部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)或(huo)備(bei)案(an)。
  5.議題產生
、議題審議的投票工作結束後，秘書處應整理各成員代表的投票結果，並保存歸檔。
  6.國家能源局及其派出機構和政府有關部門對電力市場管理委員會的審議結果可以行使否決權。
  四、監督落實
  （一）加強自律監督
  dianlishichangguanliweiyuanhuiduicanyushichangjiaoyidegefangshishishichangneibuzilvguanli，ducushichangchengyuanqiandingzilvgongyue

，chongfenfahuishichangzilvheshehuijianduzuoyong，shoujizhangwodianlishichangxiangguanwentixiansuo
，xiezhuguojianengyuanjujiqipaichujigouhezhengfuyouguanbumencujindianlijiaoyijigouduliguifanyunxing
，jianduhejiuzhengraoluandianlishichangzhengchangzhixudexingwei。
  （二）加強規範指導
  國guo家jia能neng源yuan局ju及ji其qi派pai出chu機ji構gou和he政zheng府fu有you關guan部bu門men應ying在zai相xiang關guan製zhi度du中zhong明ming確que對dui電dian力li市shi場chang管guan理li委wei員yuan會hui的de監jian督du條tiao款kuan，加jia大da對dui電dian力li市shi場chang管guan理li委wei員yuan會hui的de指zhi導dao力li度du，引yin導dao電dian力li市shi場chang管guan理li委wei員yuan會hui規gui範fan運yun作zuo。主zhu任ren委wei員yuan履lv職zhi不bu到dao位wei的de
，國guo家jia能neng源yuan局ju及ji其qi派pai出chu機ji構gou可ke向xiang電dian力li市shi場chang管guan理li委wei員yuan會hui提ti出chu重zhong新xin推tui選xuan的de意yi見jian。
  （三）加快組織實施
  各電力市場管理委員會應及時按本指導意見製修訂相關製度
，及時開展換屆、完善議事規則、優化決策機製等工作，加快推動組建成員類別工作組

、專業工作組和專家委員會。各成員單位應積極參加電力市場管理委員會會議和有關工作。