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| 國家發改委發布碳達峰碳中和重大宣示三周年重要成果 |
| (時間:2026-03-25 07:33:53) |
8月15rishangwu,quanguoshengtairizhuchanghuodongshengtaiwenmingzhongyaochengguofabuhuishang,guojiafazhangaigeweifuzhurenzhaochenxinfabutandafengtanzhonghezhongdaxuanshisanzhounianzhongyaochengguo。fabuneirongruxia。
2020年9月22日,習近平總書記在第75屆聯合國大會一般性辯論上作出我國將力爭於2030年前實現碳達峰、努力爭取2060年前實現碳中和的重大宣示。三年來,國家發展改革委和各地區、各ge部bu門men堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao,深shen入ru貫guan徹che習xi近jin平ping生sheng態tai文wen明ming思si想xiang,認ren真zhen落luo實shi習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he重zhong要yao指zhi示shi批pi示shi精jing神shen,強qiang化hua係xi統tong觀guan念nian、加強統籌協調、狠抓工作落實,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長,推動“雙碳”工作取得良好開局和積極成效。
一、構建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體係
以習近平同誌為核心的黨中央將碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局,對“雙碳”工作作出總體部署。黨中央、國務院印發《關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,國務院發布《2030年前碳達峰行動方案》,各有關部門出台12份重點領域、重點行業實施方案和11份支撐保障方案,31個省(區、市)製定本地區碳達峰實施方案,“雙碳”政策體係構建完成並持續落實。
二、能源綠色低碳轉型穩步推進
堅持先立後破、通盤謀劃,著力推進煤炭清潔高效利用,累計完成煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造超過5.2億千瓦。把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置,全國可再生能源裝機突破13億千瓦,曆史性超過煤電。推動構建煤、油、氣、核及可再生能源多輪驅動的能源供應保障體係,能源安全保障根基進一步紮牢。
三、產業結構持續優化升級
深入推進供給側結構性改革,科學調控粗鋼產量,“十四五”以來壓減超4000萬噸。大力發展戰略性新興產業,以太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車為代表的“新三樣”成為外貿增長新動能,今年上半年“新三樣”產品合計出口增長61.6%,拉動出口整體增長1.8個百分點。發布重點行業、重點用能設備能效標杆水平,引導節能降碳更新改造。嚴把新上項目碳排放關,修訂發布《固定資產投資項目節能審查辦法》,堅決遏製高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。
四、重點領域綠色低碳發展成效顯著
大力發展綠色建築,2022年新建綠色建築麵積占比由“十三五”末的77%提升至91.2%;推動既有建築綠色低碳改造,節能建築占城鎮民用建築麵積比例超過65%。加快調整交通運輸結構,2022年全國鐵路貨運發送量49.84億噸、同比增長4.4%,水路貨運發送量85.54億噸、同比增長3.8%。今年上半年,新能源汽車產銷分別完成378.8萬輛、374.7萬輛,同比增速均超過40%;保有量超1620萬輛,占全球一半以上。
五、生態係統碳彙穩步提升
優化主體功能區戰略格局,完成生態保護紅線劃定。紮實推進重要區域生態係統保護和修複,狠抓長江經濟帶、黃河流域生態環境突出問題整改,高質量推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區生態環境保護。科學開展大規模國土綠化行動,“十四五”以來年完成國土綠化超1億畝。我國森林覆蓋率達24.02%,森林蓄積量194.93億立方米,成為全球森林資源增長最多最快的國家。
六、綠色低碳政策體係更加完善
堅jian持chi節jie約yue優you先xian方fang針zhen,完wan善shan能neng源yuan消xiao耗hao總zong量liang和he強qiang度du調tiao控kong,夯hang實shi碳tan排pai放fang雙shuang控kong基ji礎chu能neng力li,高gao水shui平ping高gao質zhi量liang開kai展zhan節jie能neng工gong作zuo,推tui動dong能neng耗hao雙shuang控kong逐zhu步bu轉zhuan向xiang碳tan排pai放fang雙shuang控kong。持chi續xu優you化hua財cai政zheng資zi源yuan配pei置zhi,落luo實shi支zhi持chi綠lv色se低di碳tan發fa展zhan稅shui費fei優you惠hui政zheng策ce,2020年以來中央財政累計安排生態環保相關資金1.78萬億元。推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,截至今年6月,兩項工具餘額分別為4530億元、2459億元。設立國家綠色發展基金,首期募資885億(yi)元(yuan)。深(shen)化(hua)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)改(gai)革(ge),推(tui)動(dong)燃(ran)煤(mei)發(fa)電(dian)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge),實(shi)施(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)平(ping)價(jia)上(shang)網(wang)政(zheng)策(ce),完(wan)善(shan)分(fen)時(shi)電(dian)價(jia)機(ji)製(zhi),健(jian)全(quan)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)兩(liang)部(bu)製(zhi)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)。健(jian)全(quan)綠(lv)色(se)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)體(ti)係(xi),全(quan)國(guo)綠(lv)色(se)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)電(dian)量(liang)超(chao)600億千瓦時。
七、“雙碳”工作基礎能力顯著增強
構建統一規範的碳排放統計核算體係,將碳排放統計核算正式納入國家統計調查製度。成立碳達峰碳中和標準化總體組,實施“十四五”百項節能降碳標準提升行動。強化綠色低碳科技創新,建成5個“雙碳”領域國家重點實驗室,實施“可再生能源技術”等重點研發專項,強化“雙碳”專業人才培養。
八、積極參與全球氣候治理
秉持人類命運共同體理念,統籌對外合作與鬥爭,推動《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議達成《沙姆沙伊赫實施計劃》,著力構建公平合理、合he作zuo共gong贏ying的de全quan球qiu環huan境jing治zhi理li體ti係xi。紮zha實shi推tui動dong綠lv色se絲si綢chou之zhi路lu建jian設she,深shen化hua應ying對dui氣qi候hou變bian化hua南nan南nan合he作zuo,有you力li支zhi持chi發fa展zhan中zhong國guo家jia能neng源yuan綠lv色se低di碳tan發fa展zhan,幫bang助zhu提ti升sheng應ying對dui氣qi候hou變bian化hua能neng力li。
2020年,我國二氧化碳排放強度比2005年下降48.4%,超額完成第一階段國家自主貢獻承諾。在此基礎上,“十四五”前兩年,我國二氧化碳排放強度進一步下降4.6%,節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)成(cheng)效(xiao)顯(xian)著(zhu)。下(xia)一(yi)步(bu),我(wo)們(men)將(jiang)全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)報(bao)告(gao)關(guan)於(yu)積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)重(zhong)要(yao)部(bu)署(shu),深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)和(he)指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)精(jing)神(shen),認(ren)真(zhen)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)全(quan)國(guo)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)大(da)會(hui)精(jing)神(shen),切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)“雙碳”協調職責,堅持以我為主、保持戰略定力,落實好碳達峰碳中和“1+N”政策體係,有計劃分步驟實施好“碳達峰十大行動”,優化實現“雙碳”目標的路徑和方式,把握好節奏和力度,持續推進生產方式和生活方式綠色低碳轉型,推動將黨中央、國務院決策部署落到實處,確保如期實現碳達峰碳中和目標,加快推進人與自然和諧共生的現代化。
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