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| 【政務】國家發改委表示要保持比較穩定的電力建設規模 |
| (時間:2026-03-26 03:07:24) |
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6月13ri,juguojiafazhangaigeweiheguojianengyuanjujiuquanguodianliyingfengduxiaqingkuanglianhejuxingdexinwenfabuhuitoulu,suirandianlixuqiuchuxianmingxianhuiluo,danjinnianyingfengduxiarengbunengdiaoyiqingxin,dianligongxuxiangduikuansongdeshihou,gaohaonengchanyewangwangyoujiakuaikuozhangdechongdong。qixiangbumenyuce,jinnianxiajiyoukenengxingchengdamianjikushutianqi,quanguozuidakongtiaofuhejiangyoukenengdadao1.8億千瓦,比去年增加4000萬千瓦左右。 火電項目建設放緩也是需要高度重視的問題之一。存在投資下降、建設放緩、前期工作進度放緩等問題,今年迎峰度夏前僅可投產約1800萬千瓦,較常年減少約五分之一。如不及時扭轉,將影響電力工業長期穩定發展。 1~5月電力需求增幅回落6.2個百分點 據行業快報統計,1~5月,全社會用電量1.96萬億千瓦時,同比增長5.8%,增幅回落6.2個百分點。分地區看,全國有6個省區低於3%,5月當月有3個省市用電負增長。分行業看,1~5月,三產和居民生活用電繼續保持較快增長,二產用電增長約3.8%,增幅回落7.9個百分點,帶動全社會用電增速回落約6個百分點,其中僅冶金、 建材兩個行業就帶動全社會用電增速回落約3.5個百分點。 guojiafazhangaigeweijingjiyunxingtiaojiejufuxunshiyuanlujunlingbiaoshi,dangqiantebieyaoguanzhuhezhuyifangfandeshi,dianligongxuxiangduikuansongdeshihou,gaohaonengchanyewangwangyoujiakuaikuozhangdechongdong,youxiangduikuansongdaoquanmianjinzhangdezhuanhuanyeshifenkuaisu。zhezailishishangshiyoujingyanjiaoxunde,liru2009年,前7個月用電還是負增長,但沒到年底,煤電油氣運已是全麵告急。 總供給狀況有明顯改善 煤炭方麵,1~5月,全國煤炭產量、鐵路公路、港口煤炭發運量保持平穩增長,庫存水平持續上升。截至6月10日,全國重點電廠存煤9313萬噸,同比增長48.3%,可用28天,為曆史最高水平;秦皇島港煤炭庫存突破900萬噸,同比增長50%以上,也是曆史最高水平。秦皇島港5500大卡市場動力煤價格745元~760元/噸,同比下降約85元/噸,重點電煤合同與市場煤價差明顯縮小。國際煤炭市場價格下降,目前澳大利亞6000大卡動力煤價格為2010年11月以來最低水平;1~5月煤炭淨進口1.07億噸,增長81.7%。 4月份以來,全國主要流域來水明顯好於去年同期,水力發電扭轉了持續7個月的負增長局麵,其中5月水電量同比增長約36%,減少電煤需求約800萬噸。 天然氣方麵,隨著西氣東輸二線及江蘇、大連LNG項目投產,調峰燃氣機的能力發揮將好於往年,供應保障能力進一步增強。 此外,去年以來,國家在電價、煤價、資本金和貸款等方麵采取了多項措施,各地在支持發電企業多發電方麵也積累了一些好的做法,火電企業經營環境有所改善,為做好迎峰度夏工作創造了有利條件。 今年最大空調負荷或增長4000萬千瓦 國家發展改革委透露,今年空調負荷可能大幅增加。去年華北地區最大空調負荷占用電負荷峰值的比重已超過20%,華中、華東、南方地區已超過30%,北京、上海、廣州等中心城市的比重甚至接近一半。氣象部門預測,今年夏季華東五省、江西、川渝等地的高溫日數較常年同期偏多,有可能形成大麵積酷暑天氣。據此預計,全國最大空調負荷將有可能達到1.8億千瓦,比去年增加4000萬千瓦左右。 今年全國電力仍然存在較大缺口。初步預計,今年迎峰度夏期間,最大日用電量有可能達到155億~160億千瓦時,比去年峰值提高3%~6%,高峰時段全國最大電力缺口在1800萬千瓦左右,偏緊地區主要是浙江、廣東、江蘇、河北、重慶等地。如果出現汛期來水豐枯急轉、高溫高濕天氣持續時間過長等極端情況,電力缺口有可能進一步擴大。 值得注意的是,在經濟下行壓力加大、需求增長趨緩的背景下,有序用電工作任務更加艱巨。首先要更好地保證居民生活等重點用電,促進社會和諧穩定。同時要抑製高耗能、高(gao)排(pai)放(fang)企(qi)業(ye)的(de)不(bu)合(he)理(li)用(yong)電(dian)需(xu)求(qiu),完(wan)成(cheng)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)任(ren)務(wu),特(te)別(bie)是(shi)還(hai)要(yao)保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan),確(que)保(bao)實(shi)現(xian)今(jin)年(nian)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao),堅(jian)持(chi)統(tong)籌(chou)兼(jian)顧(gu),加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi),科(ke)學(xue)安(an)排(pai)。 魯(lu)俊(jun)嶺(ling)指(zhi)出(chu),今(jin)年(nian)迎(ying)峰(feng)度(du)夏(xia)麵(mian)臨(lin)的(de)形(xing)勢(shi)和(he)往(wang)年(nian)有(you)較(jiao)多(duo)不(bu)同(tong)之(zhi)處(chu),任(ren)務(wu)也(ye)較(jiao)為(wei)艱(jian)巨(ju),要(yao)將(jiang)電(dian)力(li)迎(ying)峰(feng)度(du)夏(xia)工(gong)作(zuo)的(de)各(ge)項(xiang)要(yao)求(qiu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu),認(ren)真(zhen)做(zuo)好(hao)電(dian)力(li)供(gong)需(xu)走(zou)勢(shi)預(yu)測(ce)預(yu)警(jing)。積(ji)極(ji)協(xie)調(tiao)煤(mei)電(dian)油(you)氣(qi)運(yun)矛(mao)盾(dun),統(tong)籌(chou)安(an)排(pai)電(dian)力(li)生(sheng)產(chan)運(yun)行(xing),繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側(ce)管(guan)理(li),切(qie)實(shi)提(ti)高(gao)電(dian)力(li)應(ying)急(ji)能(neng)力(li)。 火電項目建設放緩值得關注 受近年來火電企業虧損、融資困難、取得支持性文件周期長、電力需求增幅下滑等因素影響,今年以來火電項目建設矛盾十分突出,地方和企業普遍存在“爭路條積極,推進前期工作放緩;爭核準積極,開工建設放緩”的問題。 主要表現:一是投資下降。1~4月,火電項目完成投資208億元,同比下降29.3%。 二是建設放緩。已核準項目有三分之一建設進度滯後,新投產容量大幅下滑。迎峰度夏前僅可投產約1800萬千瓦,較常年減少約五分之一。三是項目前期工作進度放緩。目前已同意開展前期工作的火電項目規模達到1.2億千瓦,為曆年同期最高水平。但其中55%的項目前期工作時間已超過20個月,遲遲不能具備核準條件。上述情況如不及時扭轉,將影響電力工業長期穩定發展。 在zai回hui答da如ru何he扭niu轉zhuan火huo電dian建jian設she放fang緩huan趨qu勢shi時shi,國guo家jia能neng源yuan局ju電dian力li司si副fu司si長chang郝hao衛wei平ping表biao示shi,一yi定ding要yao保bao持chi比bi較jiao穩wen定ding的de電dian力li建jian設she規gui模mo。為wei此ci,國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei、國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)前(qian)不(bu)久(jiu)召(zhao)集(ji)五(wu)大(da)發(fa)電(dian)集(ji)團(tuan)等(deng)研(yan)究(jiu)認(ren)為(wei),政(zheng)府(fu)要(yao)加(jia)強(qiang)項(xiang)目(mu)核(he)準(zhun)的(de)服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)。地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)和(he)建(jian)設(she)單(dan)位(wei)要(yao)真(zhen)正(zheng)推(tui)動(dong)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she),切(qie)實(shi)加(jia)快(kuai)解(jie)決(jue)當(dang)前(qian)火(huo)電(dian)企(qi)業(ye)麵(mian)臨(lin)的(de)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti),比(bi)如(ru)虧(kui)損(sun)、融資困難、前期工作難度大等一些問題。同時,火電建設要落實國家產業政策,優化火電發展,加快電力結構調整。
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