“在鐵礦石定價機製這個問題上，博弈才剛剛開始。”中國鋼鐵工業協會相關負責人近日這樣表示。 
  4月1日這個傳統鐵礦石定價的年度“分界線”已經過去，但全球長協礦石的最新定價離“塵埃落定”還遙遙無期。不僅於此，三大礦商今年已先後明確提出定價機製的變革
，要以短期定價取代已有40多年曆史的年度定價方式。全球鐵礦石市場的根本變局處於“進行時態”。 
  目mu前qian，國guo際ji鋼gang協xie和he歐ou洲zhou鋼gang鐵tie行xing業ye都dou已yi發fa出chu明ming確que而er且qie嚴yan厲li的de聲sheng音yin，指zhi責ze礦kuang石shi巨ju頭tou強qiang加jia於yu下xia遊you行xing業ye的de不bu合he理li的de報bao價jia，對dui其qi可ke能neng存cun在zai的de濫lan用yong市shi場chang優you勢shi地di位wei的de行xing為wei表biao示shi擔dan憂you，並bing要yao求qiu監jian管guan部bu門men進jin行xing必bi要yao的de調tiao查zha。中zhong鋼gang協xie負fu責ze人ren也ye明ming確que表biao示shi，談tan判pan不bu能neng成cheng為wei“通牒”。中國鋼鐵行業不急於簽下不合理的“城下之盟”。但有一點卻是可以肯定的
，全球礦石市場的“變”是大勢所趨
，如何應而對之，各方利益將在博弈中最後獲得各自的安排。 
  長協機製“名存實亡” 
  中鋼協相關負責人說

，目前的談判成為礦商“一口開價”，要麼接受，不接受就不發貨
、不裝船，這不是談判
，這成了“通牒”。這是中國鋼鐵行業不能接受的。至於堅持年度定價還是季度定價，“都需要坐下來談，要協商”。 
  目前，全球三大礦對定價機製的改變已達成明確共識，都已先後通過其官方網站發布了正式的消息。必和必拓幾年之前就明確提出“指數定價”的de概gai念nian，認ren為wei傳chuan統tong定ding價jia機ji製zhi難nan以yi及ji時shi反fan映ying市shi場chang的de變bian化hua情qing況kuang，已yi經jing不bu合he時shi宜yi，其qi改gai變bian定ding價jia方fang式shi的de指zhi向xiang最zui為wei明ming晰xi
，且qie始shi終zhong堅jian持chi。巴ba西xi淡dan水shui河he穀gu公gong司si因yin相xiang對dui亞ya洲zhou的de運yun距ju劣lie勢shi
，以yi往wang較jiao為wei堅jian持chi長chang協xie年nian度du定ding價jia，但dan今jin年nian已yi明ming確que提ti出chu“靈活定價”的概念。力拓近日最後一個表態，也表示支持推行季度定價方式。 
  分析師賈良群等業內專家認為，國際鐵礦石定價機製的改變


，不是“一天兩天內突然發生的”

，有其曆史的根由。已維持近40年(nian)的(de)傳(chuan)統(tong)年(nian)度(du)礦(kuang)價(jia)談(tan)判(pan)機(ji)製(zhi)
，是(shi)在(zai)全(quan)球(qiu)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)發(fa)展(zhan)相(xiang)對(dui)穩(wen)定(ding)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)形(xing)成(cheng)的(de)
，當(dang)時(shi)用(yong)礦(kuang)量(liang)和(he)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)量(liang)的(de)增(zeng)長(chang)相(xiang)對(dui)比(bi)較(jiao)平(ping)緩(huan)，礦(kuang)商(shang)需(xu)要(yao)鎖(suo)定(ding)需(xu)求(qiu)以(yi)便(bian)保(bao)證(zheng)投(tou)資(zi)效(xiao)益(yi)，而(er)鋼(gang)廠(chang)方(fang)麵(mian)需(xu)要(yao)鎖(suo)定(ding)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)以(yi)便(bian)與(yu)下(xia)遊(you)用(yong)戶(hu)形(xing)成(cheng)相(xiang)對(dui)穩(wen)定(ding)的(de)關(guan)係(xi)
，所(suo)以(yi)傳(chuan)統(tong)機(ji)製(zhi)是(shi)“定量不定價”，價格一年一談
，形成“首發價”後
，其他礦商和鋼廠跟隨。但從2002年以來，隨著中國鋼鐵業快速發展，中國進口鐵礦石猛增
，去年進口量已達6.2億多噸，同比增長41%以yi上shang，在zai全quan球qiu鐵tie礦kuang石shi貿mao易yi量liang中zhong占zhan到dao七qi成cheng左zuo右you，其qi中zhong以yi現xian貨huo方fang式shi交jiao易yi的de礦kuang石shi占zhan到dao一yi半ban以yi上shang。鐵tie礦kuang石shi現xian貨huo市shi場chang以yi中zhong國guo為wei主zhu，這zhe一yi事shi實shi根gen本ben改gai變bian了le全quan球qiu鐵tie礦kuang石shi市shi場chang的de格ge局ju
，對dui傳chuan統tong定ding價jia機ji製zhi形xing成cheng衝chong擊ji。 
  近年來，傳統機製解體的“能量”在不斷積累，從撕開缺口，到名存實亡再到徹底改變，已呈一個發展的過程。從本世紀初中國進口鐵礦石大增
、現貨礦市場形成
、現貨價不斷攀升之後，現貨價與長協價之間的“價差”一直是年度礦價談判的“難點”，礦價談判的“馬拉鬆”特征越來越明顯。2008年度礦價談判澳礦首次實現“運費補貼”的額外加價
，雖形式上尚處於傳統機製框架內
，但已撕開了裂口。在市場需求旺盛時

，礦商常常以“不可抗拒的因素”為由
，削減長協礦的發貨量。到2009年度的談判
，日韓與礦商的“首發價”出台後，中國鋼廠堅持不跟隨
；在金融危機高峰期內，國內一些鋼廠未執行長協合同
，長協機製“名存實亡”。 
  據一些熟悉鐵礦石談判曆史的人士說，定價機製“變”的趨勢
，其實各方早幾年都已注意到了。在2005年度的談判中，必和必拓就已基於“到岸優勢”提出“運費加價”的問題
，當時中國鋼廠的談判小組據理力爭，才打消了礦商的要求
，但在共同聲明中有一個共識：今後將進一步商討完善礦價定價機製。業內人士認為，完善機製是正常的，但前提是共同協商

，把鐵礦石所特有的大宗性、專屬性特征體現出來，保證產業鏈的協同。 
  國內貿易秩序有待優化 
  三大礦此次把“定價合約短期化和價格漲幅接近翻番”這兩項“強硬”訴求同時並發，激起了全球鋼鐵行業的強烈反對。 
  歐(ou)鋼(gang)聯(lian)以(yi)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的(de)嚴(yan)厲(li)口(kou)氣(qi)指(zhi)責(ze)三(san)大(da)礦(kuang)涉(she)嫌(xian)定(ding)價(jia)壟(long)斷(duan)，要(yao)求(qiu)歐(ou)盟(meng)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)對(dui)其(qi)行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)調(tiao)查(zha)。日(ri)韓(han)主(zhu)流(liu)鋼(gang)廠(chang)雖(sui)然(ran)傳(chuan)出(chu)接(jie)受(shou)其(qi)季(ji)度(du)定(ding)價(jia)並(bing)大(da)幅(fu)漲(zhang)價(jia)的(de)消(xiao)息(xi)，但(dan)應(ying)注(zhu)意(yi)其(qi)中(zhong)“暫時接受”的措辭
，其“不情不願”、後續博弈的言下之意
，應該能夠引起各方的聯想。業內人士分析
，日韓鋼廠對外礦的依賴性最強，而且鋼鐵上下遊關聯度細密、連續性強
，所以在礦商“通牒”式的要求下，容易“暫時”屈服，但這並不說明其完全認同目前這種“相對單向”的安排。 
  至於中國鋼鐵行業的態度
，中鋼協相關負責人說，礦價談判不能“一口價”，“硬要我們接受”。目前礦商提出的大幅漲價的要求
，是中國鋼鐵業承受不起的。礦價大漲

，隻能帶來兩個嚴重的後果：要麼是中國鋼鐵業大麵積
，而且是大幅的虧損；要(yao)麼(me)就(jiu)是(shi)把(ba)鋼(gang)鐵(tie)成(cheng)本(ben)壓(ya)力(li)硬(ying)性(xing)向(xiang)下(xia)遊(you)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)，對(dui)中(zhong)國(guo)整(zheng)體(ti)產(chan)業(ye)造(zao)成(cheng)不(bu)良(liang)的(de)影(ying)響(xiang)
，並(bing)且(qie)可(ke)能(neng)形(xing)成(cheng)輸(shu)入(ru)性(xing)的(de)通(tong)脹(zhang)。這(zhe)位(wei)人(ren)士(shi)說(shuo)
，去(qu)年(nian)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)平(ping)均(jun)每(mei)噸(dun)鋼(gang)的(de)利(li)潤(run)是(shi)10美元，今年前2個月不到20美元，現在如果接受礦商提出的漲價要求，噸鋼成本中僅礦石一項就要增加80美元
，“這個賬怎麼算也是難以接受的”。 
  中鋼協人士表示
，中國鋼廠還不至於像日韓鋼廠那樣“礦石一停供”就受不了
，目前國內的鐵礦石庫存還有“2個月周轉”的量，所以不應該急於接受不合理的“城下之盟”。其實，鋼廠和礦山是真正的雙向依賴，礦山如果出不了貨
，也會飽受“脹煞”的痛苦。國外一個礦山隻有一個專用碼頭，一條專用運輸線

，其前後道工序都是滿負荷運轉，一旦礦石銷售停滯十多天，碼頭就會“飽脹”，其連續作業的整個流程就會全麵受到影響。所以，就礦石貿易而言
，供需雙方最需要避免的就是“惡性博弈”，應該坐在一起協商解決矛盾。 
  其(qi)實(shi)，圍(wei)繞(rao)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)談(tan)判(pan)表(biao)現(xian)出(chu)來(lai)的(de)各(ge)種(zhong)情(qing)況(kuang)盡(jin)管(guan)錯(cuo)綜(zong)複(fu)雜(za)，但(dan)其(qi)最(zui)核(he)心(xin)的(de)基(ji)本(ben)線(xian)索(suo)還(hai)是(shi)供(gong)求(qiu)關(guan)係(xi)。從(cong)這(zhe)個(ge)角(jiao)度(du)而(er)言(yan)
，中(zhong)國(guo)國(guo)內(nei)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)貿(mao)易(yi)秩(zhi)序(xu)的(de)混(hun)亂(luan)，直(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang)了(le)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)市(shi)場(chang)供(gong)求(qiu)關(guan)係(xi)的(de)“清晰表達”。寶鋼前董事長謝企華曾經在接受記者采訪時說過，礦石談判的困局，“根子還是在國內”。此次在“力拓案”的審理中
，就直接折射出貿易秩序的缺失，各類鋼廠利益的不一致、長協礦與現貨礦的雙軌“價差”，都提供了各類尋租和腐敗的空間。 
  由於鐵礦石是自由貿易的大宗商品
，不可能實行任何“專買專賣”的特殊安排，所以要優化貿易秩序，隻能通過行業的自律措施來實現。此次

，中鋼協與五礦商會終於聯手出台了三項整頓措施：進一步嚴格進口資質審定；實行礦石一級代理製
，不得進行二次貿易；建立礦石進口及流向的備案製度，確保礦石進入符合國家產業政策的鋼鐵企業中。 
  雖然相關行業對“貿易商搞亂市場”、超量進口
、囤(tun)積(ji)居(ju)奇(qi)等(deng)問(wen)題(ti)有(you)不(bu)同(tong)意(yi)見(jian)
，但(dan)對(dui)於(yu)國(guo)內(nei)礦(kuang)石(shi)市(shi)場(chang)確(que)實(shi)需(xu)要(yao)加(jia)強(qiang)管(guan)理(li)這(zhe)一(yi)點(dian)

，各(ge)方(fang)還(hai)是(shi)能(neng)夠(gou)達(da)成(cheng)共(gong)識(shi)的(de)。五(wu)礦(kuang)商(shang)會(hui)負(fu)責(ze)人(ren)近(jin)期(qi)公(gong)開(kai)表(biao)示(shi)，可(ke)考(kao)慮(lv)推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)進(jin)口(kou)標(biao)準(zhun)合(he)同(tong)、建立代理企業和被代理企業不良誠信記錄表製度、進一步推廣和完善鐵礦石供貨企業信用體係。 
  築好防範金融資本的防火牆
  在與業內研究人士的交流中發現，相當一部分人士都認同：礦石需求強勁、供(gong)應(ying)方(fang)高(gao)度(du)集(ji)中(zhong)等(deng)市(shi)場(chang)特(te)征(zheng)短(duan)期(qi)內(nei)無(wu)法(fa)改(gai)變(bian)，這(zhe)是(shi)客(ke)觀(guan)事(shi)實(shi)，必(bi)須(xu)正(zheng)視(shi)。礦(kuang)石(shi)供(gong)應(ying)市(shi)場(chang)基(ji)本(ben)由(you)三(san)大(da)礦(kuang)把(ba)持(chi)的(de)現(xian)實(shi)，是(shi)曆(li)史(shi)造(zao)成(cheng)的(de)，是(shi)在(zai)礦(kuang)業(ye)市(shi)場(chang)低(di)迷(mi)期(qi)優(you)勢(shi)投(tou)資(zi)力(li)量(liang)整(zheng)合(he)的(de)結(jie)果(guo)，其(qi)強(qiang)勢(shi)博(bo)弈(yi)行(xing)為(wei)還(hai)會(hui)出(chu)現(xian)，需(xu)通(tong)過(guo)溝(gou)通(tong)協(xie)商(shang)來(lai)取(qu)得(de)利(li)益(yi)平(ping)衡(heng)
，並(bing)冷(leng)靜(jing)
、客觀地研究對策
，進行戰略上的籌劃，而不是單純戰術上的應對。 
  目前新的定價博弈尚未有最終結果，但對長協礦“短期化”和(he)現(xian)貨(huo)化(hua)的(de)預(yu)期(qi)正(zheng)在(zai)快(kuai)速(su)上(shang)升(sheng)。業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)表(biao)示(shi)
，短(duan)期(qi)內(nei)，進(jin)口(kou)礦(kuang)現(xian)貨(huo)定(ding)價(jia)將(jiang)對(dui)國(guo)內(nei)主(zhu)流(liu)大(da)型(xing)鋼(gang)廠(chang)帶(dai)來(lai)明(ming)顯(xian)的(de)衝(chong)擊(ji)，在(zai)礦(kuang)石(shi)成(cheng)本(ben)上(shang)將(jiang)與(yu)中(zhong)小(xiao)鋼(gang)廠(chang)處(chu)於(yu)同(tong)一(yi)競(jing)爭(zheng)線(xian)上(shang)
，礦(kuang)價(jia)大(da)漲(zhang)，由(you)此(ci)帶(dai)動(dong)鋼(gang)價(jia)上(shang)漲(zhang)，並(bing)對(dui)下(xia)遊(you)產(chan)業(ye)造(zao)成(cheng)壓(ya)力(li)。不(bu)僅(jin)於(yu)此(ci)，主(zhu)流(liu)鋼(gang)廠(chang)的(de)經(jing)營(ying)把(ba)握(wo)難(nan)度(du)將(jiang)加(jia)大(da)
，風(feng)險(xian)控(kong)製(zhi)成(cheng)本(ben)將(jiang)上(shang)升(sheng)

，“這將是一場真正的考驗”。 
  業內人士認為，既然礦石市場之“變”是shi必bi然ran趨qu勢shi，國guo內nei鋼gang鐵tie業ye就jiu應ying主zhu動dong參can與yu新xin定ding價jia機ji製zhi的de形xing成cheng，對dui於yu新xin的de操cao作zuo和he規gui則ze框kuang架jia要yao有you主zhu動dong參can與yu設she計ji的de意yi識shi，以yi此ci表biao達da自zi己ji的de利li益yi訴su求qiu。目mu前qian礦kuang商shang提ti出chu的de靈ling活huo定ding價jia機ji製zhi，尚shang是shi礦kuang商shang與yu鋼gang廠chang的de直zhi接jie定ding價jia方fang式shi。現xian在zai最zui需xu要yao注zhu意yi的de是shi
，不bu可ke讓rang金jin融rong遊you資zi全quan麵mian進jin入ru鐵tie礦kuang石shi市shi場chang，如ru果guo鐵tie礦kuang石shi指zhi數shu
、diaoqiheyuedengbuduanfazhanerxingchengxiangguandeqihuoshichang，namekuangshishichangdebukekongxingjiuhuidadazengjia，nashidekuangjiajiubushidanchundifanyinggongqiu
，ershijinrongzibencaozongdeduixiang。duijinrongzibendezheyidao“防火牆”一定要在主動參與定價規則製定的過程中建立起來，否則礦價與鋼材售價兩頭不可控，國內鋼廠將降格為“加工廠”


，鋼鐵產業的實力將受到根本的影響。而這道“防火牆”的建立
，首要的是關注與鐵礦石有關的市場衍生品的動向，主動關心它研究它
，這樣才能知道“怎麼辦”。 
  寶bao鋼gang集ji團tuan董dong事shi長chang徐xu樂le江jiang說shuo
，雖sui然ran在zai短duan期qi內nei還hai難nan以yi打da破po礦kuang石shi供gong給gei的de壟long斷duan格ge局ju
，但dan應ying該gai看kan到dao目mu前qian已yi經jing取qu得de的de初chu步bu成cheng效xiao。從cong鐵tie礦kuang石shi進jin口kou來lai源yuan看kan


，目mu前qian中zhong國guo進jin口kou鐵tie礦kuang石shi來lai源yuan國guo已yi發fa展zhan到dao了le40多個國家
；除澳大利亞、巴西等傳統資源國家，當前中國還在南非、蒙古、越南
、哈薩克斯坦、柬埔寨、秘魯、阿根廷等國的海外資源投資方麵取得了進展。目前中國每年進口的鐵礦石中有8000萬噸屬權益礦，中國鋼鐵企業參與合作的海外鐵礦資源量已達每年1.9億噸，中國鋼鐵原料多元化供應雛形逐步呈現，從中長期看必將破除長期籠罩在中國鋼鐵業上的資源壟斷陰影。 
  也有人士認為
，短期內，礦價上漲難以逆轉，應主動利用其“倒逼”機製
，促進國內鋼鐵業的結構調整。由於主流大型鋼廠今後在礦石成本上與小鋼廠“拉平”，其降本增效的機製將真正建立起來，市場競爭目標將進一步向高端市場提升。而對於中小鋼廠，則要進一步加強環保和能耗的“剛性”門檻
，實現落後產能的淘汰。產業的升級，往往是在市場環境中被“逼”出來的，要善於把不利因素化為有利因素
，實現國內鋼鐵業由大到強的蛻變。