近日，貴州省能源局就“關於推動煤電新能源一體化發展的工作措施”進行意見征求。根據《關於推動煤電新能源一體化發展的工作措施（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），“煤電”和“儲能”成為新建新能源項目的兩大重要影響因素。
  從開發之初便要考慮與靈活性調節性資源“打捆綁定”，一體化的發展思路是否會成為未來新能源的主流趨勢呢？
  ■■有煤電，優先拿指標
  “多能互補”是《征求意見稿》首推的發展思路。《征求意見稿》指(zhi)出(chu)
，對(dui)保(bao)障(zhang)電(dian)力(li)可(ke)靠(kao)供(gong)應(ying)與(yu)係(xi)統(tong)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)的(de)托(tuo)底(di)保(bao)供(gong)煤(mei)電(dian)項(xiang)目(mu)，原(yuan)則(ze)上(shang)優(you)先(xian)通(tong)過(guo)多(duo)能(neng)互(hu)補(bu)模(mo)式(shi)配(pei)置(zhi)風(feng)光(guang)資(zi)源(yuan)，在(zai)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)火(huo)電(dian)機(ji)組(zu)增(zeng)量(liang)調(tiao)節(jie)能(neng)力(li)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，建(jian)立(li)火(huo)風(feng)光(guang)多(duo)能(neng)互(hu)補(bu)綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)，實(shi)現(xian)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)。
  特別在指標分配方麵，《征求意見稿》賦予了煤電企業優先權。原則上應就近、dakunpeizhi，bujuxiangduijizhong
，youxiankaolvyousongchunenglihetiaofengziyuandemeidianxiangmu。tuidongmeidianyuxinnengyuanxiangmuzuoweiyigezhengti
，tongyisongchu
，tongyitiaodu，tigaosongchutongdaoliyonglv，tishengxinnengyuanxiaonanengli。tongshi，guizhoushengnengyuanjujiangmeinianqingliweianguidingshixianhezhun（備案）、開工建設且未申請延期的新能源項目
，對清理出來的項目
，移除年度建設規模，原有建設指標優先配置給符合條件的煤電企業。
  “進入‘十四五’以後，貴州省就在大力倡導多能互補，在做相關的‘十四五’規劃時，就是這樣的基調。現在獲得指標的新能源項目幾乎都是考慮了多能互補的因素，基本全都在最初‘十四五’規劃的‘大盤子’裏。”國內某大型發電企業貴州公司相關人員趙某向記者透露，目前，該公司所有新開發的新能源項目“沒有一個跳出一體化的圈子，或遠或近都要依托煤電或者水電項目申報，不會單獨申請一個光伏或者風電項目”。
  值得注意的是，貴州此次提出的煤電新能源一體化發展，對煤電的靈活性調節能力也給出了明確的規則。根據《征求意見稿》，對現有煤電項目

，若未開展靈活性改造，原則上不配置新能源建設指標；對開展靈活性改造的
，按靈活性改造新增調峰容量的2倍配置新能源建設指標
；有富餘調節容量的煤電項目
，可按富餘調節容量的2倍配置新能源建設指標。對新建煤電項目，新增煤電機組應具備在35%-100%負荷區間線性調節和快速響應能力，在確保公共調節容量（50%）不被占用的前提下，新能源建設指標可按其設計調節容量減去公共調節容量後的2倍規模進行配置，統一規劃，同步建設。
  duici，shengangzhengquanfenxishiyebiaoshi
，guizhoudemeidianxinnengyuanyitihuafazhanlujingshizhishangshiyimeidianlinghuoxinggaizaoweijichukaizhande，zheyejiangjinyibuladongdangdimeidianlinghuoxinggaizaodexuqiu。guangdazhengquanxingyeyanjiuyuanwangweirenwei，jiuquanguofanweieryan，guizhoudemeidianxinnengyuanyitihuafanganjinshikaishi
，yujiweilaihuiyouduogeshengfentongguoleisidesilujiasutuijinlinghuoxinggaizao，wanshanxinjianhuodianjizudebuchangcuoshi。zhongtaizhengquandianlixinnengyuanyanjiutuanduichubutongjixianshi，jinqihunan、湖北、山西等省發布的新能源指標分配文件中
，均對“煤電靈活性改造”配置了單獨規模
，總量已超1300萬千瓦。
  ■■無煤電，並網需配儲
  除卻捆綁煤電
，《征求意見稿》也給新能源項目的並網提供了另一個選項――配儲能。根據《征求意見稿》，對未納入煤電新能源一體化
、需參與市場化並網的新能源項目，應根據《關於鼓勵可再生能源發電企業自建或購買調峰能力增加並網規模的通知》精神，按不低於新能源裝機規模10%（掛鉤比例可根據實際動態調整）滿足2小時運行要求自建或購買儲能，以滿足調峰需求；對新建未配儲能的新能源項目

，暫不考慮並網，以確保平穩供電。
  “shangchunengyoulianggesilu，yaomegoumai，yaomezijian。wulunshinayizhongdouhuizengjiatouzi，duiyukaifaqiyeeryan，tebieshiyangguoqi，duishouyilvyouyixieyingxingdebiaozhunheyaoqiu
，ruguobunengdabiao
，jishishihuodelezhibiaoyebuhuijian。”趙某坦言，“現在不少項目都是‘象征性開工’，原因就在於此。”
  《貴州省新能源和可再生能源發展“十四五”規劃》中也明確指出
，受儲能建設需求影響，新能源開發企業不得不增加開發建設成本，必然對貴州省新能源開發進度和規模帶來一定影響。
  “不可否認，政策導向下，新能源配儲的需求定會增強。”中泰證券電力新能源研究團隊表示，目前，國內獨立儲能電站已具備5%-6%deneibushouyilv，guoneichunengzhuangjiweilaihuojiangkuaisutisheng。danjiuxianjieduaneryan，shengangzhengquanfenxishiyezhichu，chunengxingyerengchufazhanchuqi，zaicibeijingxia
，meidianlinghuoxinggaizaojiangzaiweilaiyiduanshijianneizhichengxinnengyuanjianshezhibiaodepeizhi。
  ■■看消納，局地已受限
  在趙某看來
，隨著風電和光伏大規模上馬

，如果不提前布局，靈活性調節資源隻會越來越緊缺。“所以
，貴州省力推煤電和新能源的一體化發展
，也是想最大限度地避免限電棄電問題。”
  事實上，根據《貴州省新能源和可再生能源發展“十四五”規劃》，貴gui州zhou省sheng局ju部bu地di區qu的de新xin能neng源yuan發fa電dian送song出chu消xiao納na受shou限xian問wen題ti已yi經jing顯xian現xian。從cong資zi源yuan分fen布bu來lai看kan，貴gui州zhou省sheng西xi部bu地di區qu風feng能neng和he太tai陽yang能neng資zi源yuan相xiang對dui豐feng富fu，新xin能neng源yuan建jian成cheng規gui模mo較jiao大da
，貴gui州zhou省sheng現xian有you“兩橫一中心”網wang架jia結jie構gou的de中zhong西xi部bu地di區qu已yi無wu富fu餘yu送song出chu通tong道dao
，而er西xi部bu地di區qu並bing非fei負fu荷he中zhong心xin
，新xin增zeng新xin能neng源yuan電dian力li難nan以yi就jiu地di消xiao納na，電dian網wang規gui劃hua建jian設she短duan期qi內nei難nan以yi適shi應ying新xin能neng源yuan大da規gui模mo發fa展zhan需xu求qiu。
  “而且要建設一條新的送出線路
，必須要有相應的廊道資源，其間難免涉及生態環保問題。”趙某指出，當前
，貴州省各級政府對於環保政策的落實都采取了非常嚴謹的態度，廊道資源受限的問題並不鮮見。
  光大證券分析指出，並網消納問題日漸成為新能源項目優先考慮的因素。從未來光伏
、風(feng)電(dian)項(xiang)目(mu)整(zheng)體(ti)思(si)路(lu)來(lai)看(kan)，新(xin)能(neng)源(yuan)疊(die)加(jia)煤(mei)電(dian)或(huo)儲(chu)能(neng)，將(jiang)有(you)助(zhu)於(yu)更(geng)便(bian)利(li)地(di)實(shi)現(xian)就(jiu)地(di)消(xiao)納(na)。如(ru)果(guo)是(shi)外(wai)送(song)消(xiao)納(na)
，特(te)別(bie)是(shi)大(da)基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)，則(ze)需(xu)要(yao)在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang)加(jia)快(kuai)特(te)高(gao)壓(ya)的(de)建(jian)設(she)。