河北新改擴建用煤項目應實行煤炭等量或減量替代-國際節能環保網-行業資訊

   為強化大氣汙染防治，落實煤炭消費總量控製目標，近日，河北省政府辦公廳印發《河北省用煤投資項目煤炭替代管理辦法》(以下簡稱“辦法”)，要求河北省行政區域內新建、改建、擴建用煤項目實行煤炭等量或者減量替代(以下簡稱煤炭替代)。煤炭替代應當在用煤項目投產前全部完成。
   辦法適用於河北省行政區域內直接消費煤炭的固定資產投資項目。直接消費煤炭是指以煤、洗精煤、其他洗煤、水煤漿、型煤、煤的粉等為原料或燃料進行生產加工或燃燒，其耗煤設備(設施、工具)主要包括鍋爐、窯爐、氣化爐、煉鐵高爐等。
   辦法明確，煤炭替代實行行業和地區差別政策
   行業差別政策。六大高耗能行業(煤炭開采和洗選業、石油煤炭及其他燃料加工業、化學原料和化學製品製造業、非金屬礦物製品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產和供應業)用煤項目煤炭替代係數為1.2，其他行業用煤項目及熱電聯產等集中供熱、國家鼓勵的現代煤化工項目(原料用煤)煤炭替代係數為1.0。
   地區差別政策。大氣汙染傳輸通道城市用煤項目煤炭替代係數低為1.2，按上年度全省空氣質量從好到差排名(以《河北省環境狀況公報》正式發布時間為準，已經受理的煤炭替代方案，替代係數保持不變)，依次遞增0.05，定州、辛集市煤炭替代係數依據空氣質量指數參照確定；其他城市替代係數為1.0。
   辦法同時明確煤炭替代途徑的四大方麵。淘汰落後產能、壓減過剩產能以及企業關停、轉產減少的煤炭消費；實施集中供熱、耗煤設備節能技改或拆除淘汰燃煤鍋爐等設備減少的煤炭消費；改用可再生能源、天然氣、電力等清潔能源替代的煤炭消費；其他符合要求的煤炭消費減量途徑。
   有關煤炭替代量的計算，辦法強調，煤炭替代量應根據不同替代途徑科學測算。對於淘汰落後產能、yajianguoshengchannenghuoqitayuanyinzaochengzhengtiguantingtuichudegongyeqiyehebufenhaomeishebeisheshiguantingchaichudegongyeqiye，qimeitanxiaofeijianliangyinggenjuqiyenengyuantongjishuju，anzhaoguantingqian3年實際耗煤量平均值測算；企業進行節能技術改造，提高煤炭能源利用效率形成的煤炭減量，按照改造前後煤炭消費統計數值的差額測算；城鄉居民“煤改電”“煤改氣”等形成的煤炭減量，按每戶不高於用煤2噸並與生活消費用煤統計數據比對後核算。
   辦ban法fa要yao求qiu，各ge級ji節jie能neng主zhu管guan部bu門men應ying當dang組zu織zhi開kai展zhan用yong煤mei項xiang目mu煤mei炭tan替ti代dai落luo實shi情qing況kuang檢jian查zha，對dui發fa現xian的de違wei法fa違wei規gui問wen題ti及ji時shi查zha處chu並bing予yu以yi曝pu光guang。對dui未wei完wan成cheng年nian度du煤mei炭tan削xue減jian任ren務wu或huo行xing政zheng區qu域yu內nei用yong煤mei項xiang目mu煤mei炭tan替ti代dai方fang案an不bu落luo實shi的de市shi、縣，上一級節能主管部門應責成其進行整改，整改期間暫停其行政區域內用煤項目的煤炭替代審查(民生供暖項目除外)。
   辦法強調，用煤項目建設單位以重複替代、提(ti)供(gong)不(bu)真(zhen)實(shi)材(cai)料(liao)等(deng)不(bu)正(zheng)當(dang)手(shou)段(duan)通(tong)過(guo)審(shen)查(zha)的(de)，節(jie)能(neng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)撤(che)銷(xiao)原(yuan)審(shen)查(zha)意(yi)見(jian)，將(jiang)相(xiang)關(guan)情(qing)況(kuang)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布(bu)，納(na)入(ru)失(shi)信(xin)記(ji)錄(lu)。用(yong)煤(mei)項(xiang)目(mu)投(tou)產(chan)後(hou)的(de)實(shi)際(ji)用(yong)煤(mei)量(liang)，不(bu)得(de)超(chao)過(guo)審(shen)查(zha)核(he)定(ding)的(de)用(yong)煤(mei)量(liang)。未(wei)落(luo)實(shi)節(jie)能(neng)(煤炭替代)審查意見的用煤項目，由節能主管部門責令建設單位限期整改。不能改正或逾期不改正的，節能主管部門按照法律、法規的有關規定進行處罰。負責用煤項目煤炭替代(節能)審查、監管的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，導致審查結論嚴重失實的，依法依規追究責任。

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