煤炭“去產能”下一步應著重於“新老更替”-國際節能環保網-行業資訊

“據我了解，環渤海動力煤價格指數在11月6日的值是581元/噸，與9月6日的583元/噸相比微降2元/噸，在兩個月的時間內基本保持平穩，與1月初的592元/噸相比降幅約為1.9%，與3月15日的最高值606元/噸相比降幅約為4.1%。看各產地的出礦價，兩個月的時間內也是有所下降，不同地區、不同煤質的降幅不同，總體在30―50元/噸之間。產地的煤價降幅高於北方港口，但也不高，基本是在6%―7%之間。”國務院發展研究中心企業研究所副研究員周健奇在接受中國經濟時報記者采訪時表示。
據記者了解，自9月28日起，神華、中煤率先對北方港口市場煤價格下調10元/噸。9月29日起，大同煤礦集團下調北方港口市場煤價格10元/噸。10月1日起，陽煤下調本部鐵路市場電煤價格10元/噸，晉煤市場電煤價格下調10元/噸。
截至目前，已有神華、中煤、同煤、山西焦煤、陽煤、潞安等近30家煤炭企業主動調降煤價，其中山煤集團還兩度降價。煤炭價格見頂信號愈發清晰，煤炭價格進入穩步下降通道。
當前煤炭價格在平穩中小幅下降
“10月份，環渤海動力煤價格指數下降了4元/噸，降幅在0.7%左右。與往年比較，10月份的煤價多會呈現上漲趨勢，例如2016年，漲幅約為6.5%。但也有特殊情況，如2015年10月份的煤價就是下降的，這與當年經濟總體下行的趨勢相符合。所以說，當前的煤炭價格是在平穩中小幅下降。”周健奇表示。
為何今年煤價沒有上漲，周健奇認為有兩個原因。
第一，供需結構平衡。經濟發展保持平穩、先進產能加快釋放、高品質進口煤的進口量較快增長、下遊環保不達標企業加速淘汰，在這些因素的綜合作用下，我國煤炭市場供需結構趨於平衡。
第二，宏觀調控發揮了一定作用。包括不再執行“276工作日”製度、及時采取保持煤炭價格平穩的引導性措施、繼續執行電煤計劃價格等，對穩價發揮了一定作用。
據記者了解，當前，受能源結構調整、能源科技進步加快影響，新能源和可再生能源繼續保持較快增長。
數據顯示，2017年前三季度清潔能源發電保持快速發展，核電、風電、太陽能發電量同比分別增長18.8%、21%和31.6%，增加發電量735億千瓦時，替代煤炭消費超過3000萬噸。
“進入供暖期後，煤炭價格預計還會有小幅上漲，但在總體供需保持平衡的情況下漲幅不會很大。如果不發生嚴重的煤炭安全生產事故、不出現極端惡劣天氣，預計2017年的煤炭價格水平會低於2016年，全年價格波動幅度較小，價格水平處於2010年以來的中遊。”周健奇表示。
“去產能”成效表現在三個方麵
煤炭是“去產能”的大戶，十八大以來，煤炭去產能穩步推進。
在周健奇看來，我國煤炭行業“去產能”的成效是比較顯著的，表現在以下三個方麵。
首先，從實際產能壓減總量看，已超出計劃目標，產能嚴重過剩矛盾得到有效緩解。2016年實際壓減量超過2.9億噸以上，超出計劃16%。2017年1―7月份，壓減量已經高達1.28億噸，完成年度計劃的85%，仍然存在全年超額完成計劃目標的可能性。今年前三季度，原煤產量29億噸左右、進口煤總量2.05億噸、煤炭消費量31億噸左右，市場供需保持平衡，煤炭產能嚴重過剩矛盾有效緩解。
其qi次ci，煤mei炭tan企qi業ye效xiao益yi大da幅fu回hui升sheng，為wei供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge奠dian定ding了le微wei觀guan基ji礎chu。煤mei炭tan供gong大da於yu求qiu的de矛mao盾dun有you效xiao緩huan解jie後hou，煤mei炭tan價jia格ge較jiao快kuai回hui升sheng。當dang前qian的de環huan渤bo海hai灣wan動dong力li煤mei價jia格ge指zhi數shu與yu本ben輪lun下xia行xing周zhou期qi時shi的de最zui低di價jia格ge相xiang比bi上shang漲zhang幅fu度du接jie近jin60%。2017年以來，煤炭開采和洗選業利潤總額累計同比增速保持在3位數字以上，銷售利潤率持續兩位數增長。利潤的大幅回升讓煤炭企業的改革與發展有了時間和空間。
再次，“去產能”漸趨平穩，沒有出現大的突發事件，今年以來的煤炭價格波動幅度也相對較小。在連續兩年的時間內大幅度退出4.5億噸左右產能，由此帶來的“人”的問題和“債”的問題非常棘手，但都得到了妥善處置，並沒有引發大規模的群體事件或金融危機。煤炭價格在2016年較大幅度波動上行後，在2017年相對平穩。雖然自2017年以來也出現了一定幅度的上揚，但與2010―2016年相比波動幅度並不大，目前的價格甚至略低於年初。
“新老更替”還要講究一定的布局
“十三五”及今後一個時期，是煤炭產業轉型升級的關鍵時期，煤炭行業要深入研究如何增強煤炭產業的創新能力，加快形成以科技進步、製度創新和管理創新為基礎的競爭新優勢，推動煤炭產業向產業鏈高端發展。
周健奇認為，下一步的“去產能”工作應著重於“新老更替”。
一方麵，要加大力度退出資源不足、煤質不好、深度開采的低效礦井；另一方麵，要鼓勵先進產能加速釋放。而且，“新老更替”還(hai)要(yao)講(jiang)究(jiu)一(yi)定(ding)的(de)布(bu)局(ju)，在(zai)保(bao)障(zhang)全(quan)國(guo)產(chan)能(neng)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)的(de)同(tong)時(shi)，也(ye)要(yao)兼(jian)顧(gu)局(ju)部(bu)供(gong)需(xu)的(de)特(te)色(se)。在(zai)本(ben)地(di)存(cun)量(liang)產(chan)能(neng)大(da)量(liang)甚(shen)至(zhi)幾(ji)乎(hu)是(shi)全(quan)部(bu)退(tui)出(chu)，但(dan)增(zeng)量(liang)開(kai)采(cai)滯(zhi)後(hou)、不足甚至沒有增量的地區，要做好結構性保供。
“zhexiediqubenshenshihaomeidasheng，youxiehaishixianglinjinhaomeidashenggongyingnengyuandezhongyaojiedian。yishiduiyubendirengranyoujiaofengfuchuliangdediqu，jinkuaizuohaoxianjinchannengjiexugongzuo。ershiduiyubendiyijingmeiyougaoxiaogongyingnenglidediqu，kezheshoukaizhandongtaichubei。”周健奇強調。

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